Evaluación Sensible al Género de los Beneficiarios (GABA) del Programa de Asistencia Pública de San Vicente y las Granadinas

El proyecto Build Back Equal, financiado por Asuntos Globales Canadá y liderado por la Oficina Multipaís de ONU Mujeres para el Caribe junto con UNFPA Caribe, busca reducir las barreras al empoderamiento económico de las mujeres en Dominica, Granada, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas. Como parte de este proyecto, ONU Mujeres encargó una Evaluación Sensible al Género de los Beneficiarios (GABA) —redactada por la Dra. Kimberly-Ann Gittens-Baynes y editada por la Dra. Robin Haarr— aplicando la misma herramienta de diagnóstico en los cuatro países, publicándose los resultados de San Vicente y las Granadinas en diciembre de 2025.

Las conclusiones de la evaluación sobre el Programa de Asistencia Pública (PAP) de San Vicente y las Granadinas, gestionado por el Ministerio de Movilización Nacional, fueron en gran medida críticas: el programa funciona con un sistema de información en papel, utilizando herramientas básicas como Google Sheets; está estructurado como una prestación individual y no familiar, lo que significa que las mujeres de un hogar no reciben apoyo directo salvo que ellas mismas sean solicitantes en calidad de menores, personas mayores, con discapacidad o enfermedad crónica; el diseño de las prestaciones no incluye ningún análisis de género; y el proceso de solicitud está centralizado en Kingstown, lo que perjudica de forma desproporcionada a las mujeres con responsabilidades de cuidado infantil o limitaciones de movilidad. El informe documenta explícitamente estas carencias como tales, y no como logros, conforme a un estándar de evidencia honesto.

El proceso GABA produjo 10 recomendaciones concretas para San Vicente y las Granadinas: reformar la desactualizada Ley de Asistencia Pública con disposiciones sensibles al género; desarrollar políticas coherentes de protección social y de género; elaborar un manual de operaciones integral para el PAP; implementar el previsto Sistema de Gestión de Información de Asistencia Social (SAMIS) con recopilación de datos sensible al género; reforzar la capacidad del personal; establecer una estrategia interna de intercambio de información; ampliar la estructura de prestaciones para incluir apoyo psicosocial y cuidado infantil; integrar la División de Asuntos de Género en el equipo operativo del PAP; realizar campañas de información pública; y subsidiar el cuidado infantil para los hogares vulnerables.

Hasta la fecha de publicación del informe, en diciembre de 2025, estas recomendaciones aún no se habían implementado, y no existe ninguna evaluación de seguimiento de resultados. El valor de esta práctica reside en su metodología de diagnóstico transparente y replicada (en cuatro países), y no en un impacto demostrado del programa: un caso prudente pero bien fundamentado en evidencia sobre lo que una evaluación rigurosa de género puede revelar acerca de una red de protección social nacional con recursos insuficientes.