Kela — Prétraitement automatisé des documents de prestations sociales par IA (Finlande)

Kela, l'institution nationale d'assurance sociale de Finlande, déploie depuis 2022 une plateforme d'IA pour prétraiter les pièces jointes soumises via son portail numérique OmaKela, en convertissant les fichiers, en classant les types de documents et en les acheminant vers des spécialistes des prestations. Le système fonctionne à l'échelle nationale dans l'ensemble du système de sécurité sociale finlandais, qui dessert environ 5,6 millions de résidents.

La plateforme d'IA convertit les fichiers soumis dans les formats requis, identifie les types de documents tels que les certificats médicaux, les déclarations de revenus et les pièces d'identité, et les achemine vers les spécialistes des prestations compétents. Kela tient également un registre public de l'IA documentant toutes ses applications d'IA, publie des informations sur la prise de décision automatisée pour certains types de prestations, et a publié des principes d'IA responsable assortis d'un suivi continu des modèles.

Le rapport 2026 de l'OCDE intitulé « Building an AI-Ready Public Workforce » cite le système comme permettant une économie estimée à 38 années-personnes équivalent temps plein de travail des agents instructeurs par an. Le Chancelier de la Justice de Finlande a examiné la prise de décision automatisée de Kela en 2020, en a confirmé la conformité juridique et a identifié des pistes d'amélioration procédurale.