Lei Municipal 144 de Nova Iorque — Auditoria Obrigatória de Viés em IA de Contratação

A Lei Municipal 144 de Nova Iorque, promulgada em dezembro de 2021 e em vigor desde julho de 2023, exige que qualquer empregador que utilize uma Ferramenta Automatizada de Decisão de Emprego (AEDT) — software algorítmico usado para selecionar, pontuar ou classificar candidatos — encomende uma auditoria de viés independente anual. A auditoria deve calcular as taxas de seleção e pontuação desagregadas por sexo, raça/etnia e suas interseções, publicar um resumo no sítio do empregador e notificar os candidatos de que uma AEDT está a ser usada, com direito a solicitar um processo alternativo. Foi a primeira lei mundial a exigir auditorias de viés algorítmico na contratação.

A evidência independente sobre o desempenho real da lei é fraca. Um estudo revisto por pares da FAccT 2024 ('Null Compliance'), no qual 155 investigadores estudantis acompanharam 391 empregadores de Nova Iorque, constatou que apenas 18 (cerca de 4,6%) tinham publicado um relatório de auditoria de viés e apenas 13 (cerca de 3,3%) tinham publicado o aviso de transparência exigido. Os investigadores cunharam o termo 'null compliance' porque a lei dá aos empregadores ampla discricionariedade sobre se a sua ferramenta está sequer abrangida, tornando impossível distinguir divulgações em falta de isenções legítimas.

Uma auditoria do Controlador do Estado de Nova Iorque divulgada em dezembro de 2025 confirmou este quadro ao nível do regulador: constatou que 75% das chamadas-teste para a linha 311 da cidade sobre queixas de AEDT foram encaminhadas incorretamente e nunca chegaram ao DCWP, que a revisão do próprio DCWP a 32 auditorias de viés publicadas encontrou apenas um problema de conformidade onde os auditores do Controlador encontraram pelo menos 17, e que o DCWP recebeu apenas duas queixas formais de AEDT no período de dois anos auditado, apesar de estarem disponíveis penalizações de 500 a 1.500 dólares por infração. O Controlador concluiu que a fiscalização do DCWP era 'ineficaz'.

A lei continua significativa como modelo pioneiro que enquadra explicitamente o viés algorítmico na contratação como uma questão de equidade de sexo e raça, e influenciou propostas posteriores de IA na contratação noutros locais. Mas a evidência documentada até agora constitui um caso de advertência: a regulação assente apenas na transparência e na auto-delimitação do âmbito pelos empregadores ainda não produziu conformidade verificável nem redução mensurável do viés.