US Wetland Mitigation Banking — CWA Section 404 Compensatory Mitigation
United States of America
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A mina de cobre-ouro Oyu Tolgoi da Rio Tinto opera uma compensação de biodiversidade de 80.000 km² (~880x a sua área); populações de khulan (~36.000) e gazela-de-pescoço-preto (~28.500) verificadas pela WCS mantêm-se estáveis desde 2013, mas auditorias dos financiadores continuam a assinalar não conformidades.
A Oyu Tolgoi é uma das maiores minas de cobre-ouro do mundo, operada pela Oyu Tolgoi LLC (Rio Tinto) na província de Ömnögovi, no deserto de Gobi meridional da Mongólia. Como condição do financiamento da IFC e do BERD ao abrigo da Norma de Desempenho 6 da IFC, o operador comprometeu-se em 2011 a um Impacto Líquido Positivo (NPI) na biodiversidade, utilizando uma métrica de "Hectares de Qualidade" que combina área de habitat com uma pontuação de qualidade para comparar perdas no local da mina com ganhos obtidos através de uma compensação à escala da paisagem.
A área de compensação abrange cerca de 80.000 km² de pastagens do Gobi — cerca de 880 vezes a área ocupada pela própria mina — onde a Oyu Tolgoi financia patrulhas anti-caça furtiva, medidas para reduzir o efeito de barreira de estradas e ferrovias na migração da fauna selvagem, e melhorias na qualidade das pastagens, em parceria técnica com The Biodiversity Consultancy, The Nature Conservancy e a Fauna & Flora International.
Desde 2013, o programa da Wildlife Conservation Society na Mongólia realiza levantamentos de monitorização de biodiversidade centrados em duas espécies emblemáticas: o khulan (asno selvagem asiático) e a gazela-de-pescoço-preto. As contagens mais recentes encontraram populações de cerca de 36.000 khulans e 28.500 gazelas, essencialmente estáveis ao longo do período de monitorização — uma evidência real ao nível populacional, e não uma projeção modelada.
Auditorias independentes do Consultor Ambiental e Social (IESC), encomendadas ao abrigo do acordo com os financiadores, consideraram repetidamente a Oyu Tolgoi em "conformidade substancial" no geral, mas também assinalaram não conformidades específicas de biodiversidade, levando a um Plano de Ação de Biodiversidade revisto e à criação de um painel consultivo científico independente. Não existe reconciliação pública, ao nível dos hectares, entre perdas e ganhos segundo a métrica de Hectares de Qualidade, pelo que continua por confirmar se a meta de Impacto Líquido Positivo foi de facto atingida.
Implementation detail (cost, timeline, staffing, conditions for success) is not yet available for this practice.
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