Loi 5777/2016 du Paraguay — Criminalisation Globale du Féminicide et de Toutes les Formes de Violence Contre les Femmes

Avant 2016, le droit paraguayen traitait le féminicide comme un homicide aggravé plutôt que comme une infraction autonome. La Loi 5777/2016, adoptée en décembre 2016 et réglementée par le Décret 6973 (2017), a transformé ce cadre : (i) elle crée le féminicide comme infraction pénale autonome passible de 10 à 30 ans d'emprisonnement ; (ii) établit un cadre global couvrant les violences physiques, psychologiques, sexuelles, économiques et reproductives ; (iii) crée l'Observatoire des femmes (article 31) au sein du Ministère de la femme ; et (iv) exige une coordination interinstitutionnelle entre police, procureurs, services de santé et protection sociale.

L'adoption de la loi a déclenché une forte augmentation des signalements : 13 491 cas de violence domestique ont été enregistrés en 2017, un record. Entre 2019 et 2022, l'Observatoire a documenté 143 décès par féminicide — une moyenne de 36 par an, soit un toutes les dix jours. Les données révèlent que 94 % des auteurs étaient connus de la victime et 86 % étaient des partenaires intimes actuels ou anciens.

Les taux de condamnation restent faibles par rapport au volume des affaires. La loi est largement citée comme une avancée normative essentielle permettant pour la première fois un suivi systématique, mais dont l'application nécessite un investissement étatique soutenu.