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Titulación Conjunta de Tierras en Perú (PETT/COFOPRI) — Formalización de la Copropiedad Conyugal

Peru · Cusco · See the Peru profile

El programa peruano de titulación de tierras PETT/COFOPRI inscribió el nombre de ambos cónyuges en los títulos rurales desde la década de 1990. Un estudio cuasiexperimental de 2013 halló que la titulación conjunta aumentó la participación de las mujeres en las decisiones del hogar entre 5 y 15 puntos en cuatro regiones de la sierra, aunque en la práctica los beneficios favorecieron más a los hombres.

70.2%
Participación en decisiones del hogar, mujeres en comunidades con título conjunto
64.9%
Participación en decisiones del hogar, comunidades de comparación
15.5 percentage points
Brecha de participación ajustada por regresión
17-25 percentage points
Brecha en decisiones de inversión/agrícolas
~900,000
Títulos emitidos en la Fase I del PETT (by 2001)
1,098,078
Títulos emitidos en la Fase II del PETT
831,348
Títulos registrados en la Fase II del PETT
57%
Parcelas formalizadas como títulos conjuntos a nivel nacional
11.4 hours/week
Ganancia en la oferta laboral por titulación urbana (hombres)

Details

Maturity
Established
Promoter
Programa Especial de Titulación de Tierras (PETT) / COFOPRI
Period
1993–2007 (PETT); merged into COFOPRI, 2007–present
Keywords
land tenure, property rights, rural development, household decision-making

Context

Desde 1993, el programa peruano de titulación de tierras rurales (PETT) registró parcelas de tierra en todo el país y, a partir de 2000, adoptó la titulación conjunta de los cónyuges como práctica estándar para las tierras en sociedad conyugal, en virtud del Decreto Legislativo 667; el PETT se financió principalmente mediante préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo y se integró en la agencia COFOPRI en 2007.

Results

El estudio cuasiexperimental de Henrik Wiig (World Development, 2013), que encuestó a 1,280 hogares rurales en 69 comunidades de cuatro departamentos de sierra, encontró que las mujeres de comunidades con tierra titulada conjuntamente participaban en el 70.2% de las decisiones del hogar, frente al 64.9% en las comunidades de comparación, una brecha que aumentaba a 15.5 puntos tras el ajuste por regresión; el efecto se concentraba en las decisiones de inversión y agrícolas (17-25 puntos). A nivel nacional, se estima que el PETT formalizó como títulos conjuntos el 57% de aproximadamente 1.5 millones de parcelas; la Fase I emitió unos 900,000 títulos hasta 2001, y la Fase II emitió 1,098,078 títulos (831,348 registrados).

Conclusions

Una revisión de la FAO afirma que los efectos de la titulación en el poder de negociación de las mujeres son "difíciles de rastrear" y que la aplicación "hasta ahora ha favorecido sobre todo a los hombres"; no se encontró ningún estudio, incluido el de Wiig, que midiera algún efecto sobre la violencia doméstica, y la primera fase del PETT (1993-2000) excluyó a muchas mujeres que carecían de los documentos de identidad requeridos para la titulación.

Implementation

Implementation detail (cost, timeline, staffing, conditions for success) is not yet available for this practice.

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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