Circonscriptions Électorales Réservées aux Femmes — Le Quota de Genre du Gouvernement Local du Lesotho (2005)

La loi de 2005 sur les élections locales du Lesotho a créé des circonscriptions électorales uninominales et en a réservé 30% à des candidatures exclusivement féminines, les hommes étant exclus de la candidature dans ces circonscriptions; elle est administrée par la Commission électorale indépendante et le ministère de l'Administration locale.

Faire progresser la part des femmes dans les sièges des conseils locaux jusqu'à atteindre au moins le seuil minimal de 30% fixé par le quota.

Les circonscriptions réservées ont été attribuées de manière aléatoire, seules les femmes étant éligibles pour s'y présenter comme candidates.

Les élections inaugurales de 2005 ont abouti à une représentation féminine de 58% dans les conseils locaux à l'échelle nationale, bien au-delà du seuil minimal de 30%. Une enquête appariée menée auprès de 1 200 répondants dans 577 villages (2008), comparée aux registres de quotas de la Commission électorale, a révélé que les répondants des circonscriptions soumises à quota étaient 9 points de pourcentage (18%) moins susceptibles de décrire les chefs traditionnels comme détenant « énormément » d'influence, et 33% plus susceptibles de qualifier l'influence des chefs de « faible », sans réaction hostile ni hausse des conflits locaux signalée. Cependant, certains hommes ont boycotté le scrutin de 2005 en raison de leur exclusion des circonscriptions réservées, et le mécanisme a ensuite été dilué: la part des femmes dans les sièges de conseil est tombée à 49% en 2011, puis à environ 40% en 2017.

Ce cas montre qu'un dispositif solide de sièges réservés peut produire des gains de représentation rapides et importants et modifier les perceptions des structures de pouvoir local, mais aussi que ces gains peuvent s'éroder en l'absence d'un engagement politique soutenu.