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Bonne pratique Importée

Le Trésor national brésilien réduit la classification des dépenses de 1000 à 8 heures grâce à un modèle d'apprentissage automatique

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Le Trésor national brésilien a remplacé un processus manuel de 1000 heures par un classificateur de texte fondé sur l'apprentissage automatique qui code les dépenses des gouvernements infranationaux selon la norme COFOG de l'ONU en 8 heures, avec une précision supérieure à 97 %, alimentant le rapport annuel des dépenses par fonction.

~1,000 hours
Temps de classification des données infranationales, avant le modèle (before 2021)
~8 hours
Temps de classification des données infranationales, avec le modèle (since 2021)
>97 %
Précision de la classification (since 2021)
~100,000 records/year
Enregistrements budgétaires traités par an (since 2021)
5,500+ municipalities
Municipalités couvertes (since 2021)

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Brazilian Ministry of Finance
Période
2021-2024
Mots-clés
public financial management, fiscal transparency, machine learning, text classification

Contexte

Le Trésor national du Brésil (Secretaria do Tesouro Nacional, STN) est chargé de publier « Despesa por Função do Governo Geral », le rapport officiel brésilien classant les dépenses publiques de tous les niveaux de gouvernement selon le COFOG, la norme internationale de l'ONU pour des statistiques fiscales comparables.

Objectifs

Classer les postes de dépenses des administrations infranationales selon les catégories du COFOG était historiquement une tâche lente, manuelle et sujette aux erreurs ; le modèle vise à automatiser cette classification sans perte de précision.

Activités

Depuis 2021, le STN utilise un modèle probabiliste de classification de texte, construit avec des réseaux de neurones convolutifs et récurrents, pour attribuer automatiquement des catégories fonctionnelles COFOG aux données de dépenses communiquées par les États brésiliens et plus de 5 500 municipalités, traitant environ 100 000 enregistrements budgétaires par an.

Résultats

Le modèle a réduit le temps de classification des données infranationales d'environ 1 000 heures à environ 8 heures, avec une précision supérieure à 97%, permettant au STN de publier le rapport annuel des dépenses par fonction plus rapidement et de manière plus cohérente.

Conclusions

Le Brésil a depuis commencé à étendre la même approche, avec le soutien de la Banque interaméricaine de développement, à la classification des dépenses publiques liées au climat ; le chiffre de précision cité n'a pas été validé de manière externe face à un échantillon de référence classé manuellement à grande échelle.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Faible (< 50 k€)
Délai jusqu’aux résultats
Moyen (1–3 ans) — In production since 2021 and now being extended with IDB support to classify climate-related public expenditure.
Personnel et compétences
Secretaria do Tesouro Nacional (STN) data and analytics team, Inter-American Development Bank support for the climate-expenditure extension

Conditions de réussite

  • A defined, internationally recognised target taxonomy (the UN's COFOG standard) to classify against
  • Sustained institutional ownership within STN's recurring annual reporting cycle

Modes d’échec courants

  • The accuracy figure has not been externally validated against a manually classified gold-standard sample at scale.

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national treasury / ministry of finance
Échelle
national (states and 5,500+ municipalities)
Niveau de revenu
upper-middle-income

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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