Paiements pour Services Environnementaux Soutenus par la CAFI en RD Congo — Vérification Satellite Indépendante à Grande Échelle

La République démocratique du Congo abrite la deuxième plus grande forêt tropicale au monde et fait face à une pression croissante de déforestation liée à l'agriculture paysanne et à la demande de bois de chauffe ; depuis le milieu des années 2010, l'Initiative pour la forêt d'Afrique centrale (CAFI), un fonds multi-donateurs hébergé par l'ONU, a investi environ 126 millions de dollars dans sept projets « PIREDD » (Programmes intégrés REDD+) en RDC, combinant planification de l'utilisation des terres, agroforesterie et incitations à la foresterie communautaire à l'échelle du paysage.

En 2024, la CAFI et le gouvernement de la RDC ont finalisé un cadre régional de paiements pour services environnementaux (PSE) couvrant six activités éligibles, dont l'agroforesterie, la foresterie communautaire et la régénération naturelle, avec des modèles standardisés de contrat, de suivi et de vérification partagés entre la RDC, la République du Congo et la République centrafricaine, et la CAFI a introduit une vérification satellitaire indépendante, par échantillonnage, des résultats au niveau des projets en engageant SCS Global Services comme vérificateur tiers indépendant, avec des projets d'automatisation des contrôles via une plateforme de télédétection basée sur l'IA et le cloud ; la CAFI a également lancé en 2024 une facilité d'investissement du secteur privé de 100 millions de dollars pour étendre le financement de type PSE au-delà des programmes publics.

Ce qui est vérifiable à ce stade, c'est l'ampleur de l'investissement, l'existence d'un cadre standardisé de contrat et de vérification, et la mesure concrète consistant à engager un vérificateur tiers indépendant et nommé plutôt que de s'appuyer uniquement sur des données autodéclarées par le gouvernement ou les projets.

Ce cas est présenté comme un cas émergent, honnêtement qualifié comme tel, plutôt que comme un cas mature : le dispositif de vérification indépendante est tout récent (2024) et n'a pas encore accumulé de bilan pluriannuel, et des observateurs indépendants comme le World Resources Institute signalent depuis longtemps des lacunes de capacité dans la gouvernance forestière de la région, plus largement.