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Good practice

FIDECOAGUA — le fonds fiduciaire municipal de l'eau de Coatepec pour la conservation de la forêt de nuages (Mexique)

Mexique · Coatepec · Voir le profil de Mexique

Depuis 2002/2003, un fonds de la tarification de l'eau à Coatepec, Veracruz, rémunère des propriétaires forestiers pour conserver la forêt de nuages du Gavilanes — le premier PSE hydrologique municipal du Mexique, avec 177 propriétaires pour 1 333 ha, cofinancé depuis 2012.

177 owners
Propriétaires forestiers rémunérés (2023)
1,332.83 hectares
Superficie forestière sous contrat de conservation (2023)
1,000 MXN/ha/year
Taux de paiement annuel standardisé (2023)
900-1,200 MXN/ha/year
Fourchette historique du taux de paiement
20+ years
Années de fonctionnement continu (2002/2003-present)
FIDECOAGUA — le fonds fiduciaire municipal de l'eau de Coatepec pour la conservation de la forêt de nuages (Mexique)

Détails

Maturité
Established
Promoteur
Fideicomiso Fondo Coatepec para el Agua (FIDECOAGUA) / H. Ayuntamiento de Coatepec, with INECOL and Pronatura Veracruz A.C.
Période
2002/2003-present
Mots-clés
watershed protection, municipal water tariff, cloud-forest conservation, payment for hydrological services

Contexte

En 2002-2003, la municipalité de Coatepec, dans l'État de Veracruz, avec des propriétaires forestiers du micro-bassin de la rivière Gavilanes (partie du bassin de La Antigua, sur les pentes du Cofre de Perote), a créé le Fideicomiso Fondo Coatepec para el Agua (FIDECOAGUA) — largement cité comme le premier dispositif municipal de paiement pour services environnementaux hydrologiques (PSAH) du Mexique, établi pour protéger la forêt de nuage de montagne qui régule l'approvisionnement en eau de la ville.

Activités

FIDECOAGUA est un fonds fiduciaire public financé par une surtaxe sur la tarification municipale de l'eau, ainsi que par des contributions municipales et privées, historiquement complété par des paiements fédéraux concurrents (de contrepartie) du programme national PSAH de la CONAFOR. Les propriétaires forestiers inscrits, organisés sous le nom de « Guardianes del Bosque » (Gardiens de la forêt), reçoivent un paiement annuel à l'hectare en échange du maintien du couvert forestier et de l'abandon de l'exploitation forestière, avec l'appui technique de l'INECOL et de Pronatura Veracruz. Depuis 2012, le fonds bénéficie d'un cofinancement supplémentaire de Nestlé México, Coca-Cola FEMSA et Ingenio de Mahuixtlán (Zucarmex).

Résultats

En 2023, FIDECOAGUA a rémunéré 177 propriétaires forestiers pour la conservation de 1 332,83 hectares de couvert forestier, après plusieurs années à maintenir environ 1 500 ha sous contrat. Les paiements se sont historiquement situés entre 900 et 1 200 pesos/ha, standardisés à 1 000 pesos/ha en 2023. Le fonds fonctionne désormais en continu depuis plus de deux décennies — l'un des dispositifs locaux de PSE les plus durables d'Amérique latine.

Conclusions

Aucune donnée hydrologique quantifiée et indépendante (turbidité des cours d'eau, débit en saison sèche, économies sur les coûts de traitement) n'a été trouvée dans les sources examinées ; les preuves disponibles documentent les niveaux de paiement, la superficie inscrite et la continuité opérationnelle, plutôt qu'une performance hydrologique mesurée.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Low (< €50k) — Annual per-hectare payments (900-1,200 MXN historically, standardised at 1,000 MXN/ha in 2023) across ~1,300 ha imply a modest annual budget (roughly tens of thousands of USD/year); classified low cost_band despite the multi-decade duration.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 years) — Continuously operating since 2002/2003 — over two decades — one of the longest-running local PES schemes in Latin America; long timeline_band.
Personnel et compétences
FIDECOAGUA trust administrators (public fideicomiso), Coatepec municipal government, INECOL (technical/scientific support), Pronatura Veracruz A.C. (technical support), Enrolled forest owners organised as 'Guardianes del Bosque'

Conditions de réussite

  • A dedicated water-tariff surcharge providing a stable funding base
  • Municipal, private and corporate co-financing (Nestlé México, Coca-Cola FEMSA, Ingenio de Mahuixtlán) since 2012
  • Technical partnership with research institutions (INECOL, Pronatura Veracruz)
  • A standardised per-hectare payment scale
  • Matching funds from the national CONAFOR PSAH programme

Modes d’échec courants

  • No independent hydrological monitoring to confirm watershed benefit — success is measured by payment continuity and enrolled area, not verified outcome

Où cela s’applique

Type de gouvernance
municipal public trust (fideicomiso) with NGO/academic technical partners
Échelle
single watershed/municipality (Gavilanes micro-watershed, ~1,300 ha)
Niveau de revenu
upper-middle income (Mexico)

Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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