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Bonne pratique Importée

Maisha Namba — La Carte d'Identité Biométrique du Kenya Résorbe un Arriéré de 600 000 Dossiers Tout en Affrontant des Poursuites sur la Protection des Données

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Le Bureau national de l'enregistrement du Kenya a imprimé 1,7 million de cartes Maisha Namba en 2024 et résorbé un arriéré de 600 000 dossiers grâce à l'enrôlement biométrique, alors même que la Haute Cour a suspendu deux fois le déploiement faute d'analyses d'impact sur la protection des données.

Détails

Promoteur
State Department for Immigration and Citizen Services (National Registration Bureau), Kenya
Période
2023–2026
Mots-clés
digital identity, biometrics, civil registration, data protection

Description

Maisha Namba est le système d'identité numérique national reconstruit du Kenya, remplaçant le programme abandonné Huduma Namba/NIIMS par un numéro unique attribué à vie qui relie les actes de naissance, les données biométriques (empreintes digitales et photographie) et une carte Maisha unique regroupant la carte d'identité nationale, le passeport et d'autres justificatifs dans un seul registre géré par le département d'État à l'Immigration et aux Services aux citoyens.

En 2024, le Bureau national de l'enregistrement a imprimé 1,7 million de cartes et résorbé plus de 600 000 dossiers en attente, portant la capacité de production quotidienne d'environ 8 000 cartes à un objectif de 25 000 à 30 000 par jour, en vue d'un objectif de 32 millions de cartes d'ici fin 2026, les cartes étant généralement traitées et imprimées en 10 jours.

Le déploiement s'est poursuivi sous une contestation juridique soutenue. En décembre 2023, le juge John Chigiti a suspendu la délivrance après que le Katiba Institute a démontré que le gouvernement n'avait pas réalisé d'analyse d'impact relative à la protection des données (DPIA), exigée par la loi de 2019 sur la protection des données — reproduisant presque la décision de 2020 qui avait bloqué le dispositif NIIMS initial. L'injonction a été levée en août 2024 par le juge Lawrence Mugambi, permettant la reprise de l'impression des cartes, mais les requérants ont indiqué au tribunal que les accords de partage de données couvrant environ 450 entités n'avaient toujours pas été divulgués, et les questions constitutionnelles restent pendantes devant les tribunaux.

Maisha Namba doit donc être lu comme un cas concret et contesté : une échelle opérationnelle réelle (des millions de cartes délivrées) atteinte en parallèle d'un différend non résolu sur la légalité de la gouvernance et du partage des données biométriques des citoyens.

Mise en œuvre

Les détails de mise en œuvre (coût, calendrier, personnel, conditions de réussite) ne sont pas encore disponibles pour cette pratique.

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Sources de données

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