Programme de réhabilitation des bassins versants de la Turquie — Du projet de réhabilitation d'Anatolie au TULIP

Le ministère turc de l'Agriculture et des Forêts, via sa Direction générale des forêts (OGM), soutient la réhabilitation des bassins versants auprès des communautés rurales depuis 2004 dans le cadre du Projet de réhabilitation des bassins versants d'Anatolie (AWRP, 2004-2012/13, financé par la Banque mondiale/FEM, précédé d'un projet antérieur en Anatolie orientale entre 1993 et 2001), et poursuit aujourd'hui son action via le Projet d'intégration des paysages résilients de Turquie (TULIP, 2021-présent). Plutôt que des paiements en espèces à l'hectare, le programme fournit un appui en nature et technique - plants d'arbres, technologies d'irrigation et de culture, chauffe-eau solaires pour réduire la demande en bois de chauffage, et un financement pour des « plans d'investissement en micro-bassins » conçus par les communautés - aux ménages agricoles des bassins sujets à l'érosion de la mer Noire et de l'Anatolie centrale.

L'AWRP a combiné un prêt de la Banque mondiale de 15,7 millions de dollars avec une subvention du FEM de 7 millions de dollars (environ 45,4 millions de dollars au total avec le cofinancement) répartis sur environ 28 micro-bassins. Les rapports de résultats de la Banque mondiale attribuent au projet une augmentation de 77 % de la couverture végétale par rapport à la référence, des gains de fertilité des sols de plus de 20 % sur les terrains en pente, des augmentations moyennes de revenu des ménages de 53 % dans les zones cibles, et l'adoption de pratiques améliorées par plus de 30 % des agriculteurs (60 % pour la gestion du fumier), ainsi que des réductions mesurables de la charge en nutriments dans les affluents de la mer Noire. TULIP, un crédit de la Banque mondiale de 135 millions de dollars signé en 2021, étend le modèle au bassin du fleuve Bolaman (158 000 ha) et au bassin du fleuve Çekerek (876 000 ha), visant environ 90 000 bénéficiaires directs, dont 13 000 ménages de villages forestiers et 20 000 agriculteurs recevant un appui pour l'agriculture durable, le boisement et la lutte contre l'érosion.

Aucune évaluation indépendante et évaluée par les pairs n'a été trouvée pour l'une ou l'autre phase du projet - les chiffres de résultats quantitatifs proviennent de l'auto-évaluation de la Banque mondiale/FEM plutôt que d'une évaluation académique tierce, un biais qu'il convient de souligner explicitement. Le modèle de soutien est également en nature/technique plutôt qu'un contrat de PSE strictement fondé sur les résultats et payé en espèces, ce qui le place à l'extrémité la plus souple de ce que l'on entend habituellement par « paiement pour services écosystémiques », et les règles exactes de versement par ménage n'ont pas été confirmées dans les sources disponibles. Le principal point fort documenté du programme est son modèle participatif de planification des micro-bassins au niveau communautaire, explicitement crédité par les autorités turques comme un « facteur clé de succès » et transmis de l'AWRP à la phase plus récente de TULIP.