Le Quota de Genre de l'Algérie (Loi Organique 12-03) et son Recul de 2021

En 2012, la loi organique algérienne 12-03 a instauré un quota de candidature progressif — exigeant de 20 % à 50 % de femmes sur les listes électorales des partis selon la taille de la circonscription — assorti d'un mécanisme d'application strict : les listes ne respectant pas le seuil étaient purement et simplement rejetées, et les partis recevaient un financement public supplémentaire pour chaque femme élue.
L'effet fut immédiat et considérable. La part des femmes à l'Assemblée populaire nationale est passée d'environ 7,7 % lors de l'élection de 2007 à 31,6 % en 2012, l'un des plus importants bonds enregistrés en une seule élection dans le monde, confirmé par ONU Femmes et l'Union interparlementaire (UIP).
La représentation s'est maintenue à un niveau réduit mais encore substantiel de 25,76 % lors de l'élection de 2017. En 2021, cependant, l'Algérie a remplacé le système de listes fermées à sièges réservés par un système de listes ouvertes assorti d'une exigence nominale de « parité » sur les listes de candidats, plutôt que d'une règle contraignante sur les sièges obtenus. Des failles ont permis à des listes non conformes de rester valides et, les électeurs — et non l'ordre fixe des listes — déterminant les vainqueurs, la hausse de la part des candidates (36,8 %) ne s'est pas traduite en sièges.
La représentation féminine s'est effondrée à seulement 8,11 % lors de l'élection de 2021, effaçant presque une décennie de progrès et ramenant l'Algérie près de son niveau d'avant 2012. Ce cas est l'une des illustrations documentées les plus nettes du fait que la conception et le mécanisme d'application d'un quota — et non son seul objectif affiché — déterminent s'il se traduit réellement en sièges.