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Esquema de Compensação de Vegetação Nativa BushBroker, Victoria (Austrália)

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O esquema BushBroker de compensação de vegetação nativa em Victoria (386 locais, mais de 19.000 ha, desde 2006) foi auditado de forma independente e revisto por pares em 2024: ambos encontraram pouca evidência de que atinge o objetivo de 'perda líquida zero', com fraco acompanhamento de conformidade e nenhum benefício de biodiversidade adicional detetável.

Esquema de Compensação de Vegetação Nativa BushBroker, Victoria (Austrália)

Details

Promoter
Victorian Department of Energy, Environment and Climate Action (formerly Department of Sustainability and Environment)
Period
2006-present
Keywords
native vegetation offsets, biodiversity banking, no-net-loss policy, credit trading register, government audit

Description

Criado em 2006 ao abrigo do Quadro de Gestão da Vegetação Nativa de Victoria, o BushBroker exige que os promotores que desmatam vegetação nativa comprem "créditos" equivalentes a proprietários que protejam ou restaurem vegetação noutro local, registados no Registo de Créditos de Vegetação Nativa online do estado. Na escala auditada, o esquema abrange 386 locais de compensação registados e mais de 19.000 hectares em todo o estado, tendo emitido originalmente 5.287 créditos transacionáveis; os pagamentos aos proprietários têm-se situado, em média, entre 45.000 e 170.000 dólares por hectare (ou entre 500 e 2.300 dólares por árvore em acordos de menor dimensão).

De forma incomum para um esquema de compensação de biodiversidade, o BushBroker foi sujeito tanto a uma avaliação ecológica rigorosa e revista por pares como a uma auditoria de desempenho governamental independente, sendo ambas críticas. Um estudo de 2024 na revista Global Change Biology comparou 196 locais de compensação iniciais (3.203 hectares, registados entre 2006-2008) com terrenos não participantes equivalentes, usando dados de satélite sobre vegetação até 2018: não encontrou proteção adicional detetável proveniente de compensações de "perda evitada" (142 locais, 2.702 ha), e concluiu que os ganhos aparentes das compensações de "regeneração" (54 locais, 501 ha) não eram robustos após a exclusão de um único local afetado por incêndio, sendo grande parte do sinal residual plausivelmente atribuível à recuperação da vegetação pós-seca em todo o estado, e não ao programa em si.

Separadamente, o Gabinete do Auditor-Geral de Victoria concluiu que o estado "não está a atingir o seu objetivo de perda líquida zero de biodiversidade decorrente do desmatamento de vegetação nativa em terrenos privados": apenas 49,7% das licenças de desmatamento emitidas entre 2018-2020 tinham prova documentada de um crédito de compensação correspondente, foram identificados pelo menos cinco casos de créditos revendidos ou contabilizados em duplicado sem deteção, e a fiscalização foi inconsistente — um município apenas atuou em 5 das 69 queixas de desmatamento ilegal que recebeu.

Isto torna o BushBroker um caso cautelar bem evidenciado, e não um sucesso demonstrado: é valioso para o catálogo precisamente porque um escrutínio independente e metodologicamente rigoroso (uma auditoria governamental mais um estudo de controlo pareado revisto por pares) concluiu que uma infraestrutura formal de compensação de biodiversidade, à escala, não cumpriu de forma fiável o seu objetivo político declarado.

Implementation

Implementation detail (cost, timeline, staffing, conditions for success) is not yet available for this practice.

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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