Gestion communautaire des forêts de noyers et des pâturages — région de Jalal-Abad (Kirghizistan)

Les forêts de noyers de la région de Jalal-Abad, dans le sud du Kirghizistan, centrées sur des villages comme Arslanbob, abritent la plus grande superficie au monde de forêt de noyers poussant naturellement, mélangée à des espèces fruitières sauvages telles que pommiers, pistachiers et pruniers. Des entreprises forestières d'État datant de l'époque soviétique (leshozes) louent des parcelles aux ménages locaux pour le bois de chauffage, le foin, les noix et les fruits, mais jusqu'à 75 % des pâturages et forêts environnants sont dégradés par le surpâturage et une récolte non durable.

De septembre 2018 à juillet 2023, la GIZ allemande a mené un programme de 4,9 millions d'euros avec les agences forestières d'État kirghizes et des partenaires de recherche (World Agroforestry/ICRAF, l'Académie des sciences du Kirghizistan, les universités de Rhine-Waal et d'Eberswalde) afin de renforcer la gestion communautaire en location dans les districts de Bazar-Korgon et d'Aksy — améliorant le suivi, formant les petits exploitants à l'agroforesterie, et aidant les « cerneaux de noix sauvages » à obtenir une norme internationale de qualité dédiée de la CEE-ONU (DDP-02) pour accéder à de meilleurs marchés d'exportation.

Une enquête par ménages, évaluée par des pairs, menée dans le leshoz voisin de Toskool-Ata (71 723 ha, dont 2 861 ha de forêt de noyers) a révélé que les ménages locataires de la forêt gagnaient en moyenne seulement 14 417 KGS (environ 165 USD) par an, contre 48 789 KGS (environ 559 USD) pour les ménages non usagers de la forêt dans les mêmes communautés — des montants bien inférieurs au revenu par habitant du Kirghizistan, d'environ 1 323 USD. Seuls 61,3 % des usagers de la forêt étaient satisfaits de la politique de location, 71 % jugeaient les frais de location trop élevés, et 62 % trouvaient la procédure de location compliquée, bien que 74,1 % aient déclaré qu'ils planteraient davantage d'arbres si un soutien public pour les clôtures leur était accordé. Les essais d'agroforesterie ont montré que planter entièrement de nouvelles parcelles arbres-cultures ne génère guère de revenu, alors qu'éclaircir les arbres plus âgés pour le bois avant de replanter de jeunes noyers avec des cultures associées en génère.

Le programme témoigne d'un effort réel pour formaliser et améliorer la gouvernance forestière communautaire dans un paysage écologiquement unique, mais ses propres données d'évaluation montrent que le modèle de location n'a pas encore comblé l'écart de revenu entre les ménages dépendant de la forêt et les autres ménages ruraux, et que la satisfaction à l'égard de la gouvernance reste mitigée.