Costa Rica Payments for Environmental Services (PSA / FONAFIFO)
Costa Rica
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Desde 1983, las empresas croatas pagan una tasa estatutaria sobre sus ingresos a un fondo para la restauración de bosques kársticos, infraestructura contra incendios y desminación; hacia 2016 los accesos cortafuegos pasaron de 58 km a más de 7.000 km y se desminaron 52.631 ha, aunque la tasa se ha reducido repetidamente.
La Tasa Croata por la Función de Beneficio Público Forestal (Naknada za Općekorisne Funkcije Šuma, OKFŠ) es un gravamen estatutario, introducido por primera vez en la Ley Forestal Yugoslava de 1983 y readoptado en la propia Ley Forestal croata de 1990, que pagan anualmente las empresas y autónomos que superan un umbral de ingresos. Los ingresos se destinan de forma específica a la gestión de bosques kársticos: alrededor de 1,14 millones de las 2,68 millones de hectáreas de bosque de Croacia (43%) se encuentran en terreno kárstico, principalmente en Istria, Lika y Dalmacia, donde los árboles son demasiado pequeños y dispersos para generar ingresos comerciales por madera, quedando la prevención de incendios, el control de la erosión y la biodiversidad como el principal valor de estos bosques.
Un estudio de caso de 2016 para la DG de Medio Ambiente de la Comisión Europea documenta cómo se gasta el fondo: en 2015, aproximadamente el 80% se destinó a la restauración forestal, el 10% a la desminado, el 5% a infraestructura contra incendios y el 5% a ciencia forestal.
Antes de que existiera la tasa, el karst croata tenía solo 58 km de pasos forestales utilizables para el acceso contra incendios; a finales de 2016, esta cifra había crecido a 7.065,61 km de pasos vinculados a caminos forestales, más 984,42 km de caminos forestales dedicados y 184 puestos de monitoreo. Desde el período de posguerra, el fondo financió el desminado de 52.631 hectáreas de bosque minado (de un total original de 234.000 ha afectadas), con 52,5 millones de euros invertidos gracias a la tasa solo entre 2005 y 2015. Sin embargo, la tasa se ha reducido repetidamente por presión de los grupos empresariales, del 0,07% de los ingresos de las empresas en su introducción al 0,015% desde abril de 2024, y los ingresos cayeron en la misma proporción, de 63,88 millones de euros en 2010 a 24,66 millones de euros en 2015.
El propio estudio de caso es franco sobre sus límites: la eficacia ambiental es 'significativa pero no medible' más allá de las cifras de cortafuegos y desminado, la opinión pública sobre la tasa es mala (ampliamente criticada en Croacia como un 'impuesto parafiscal'), y su base de financiación se ha visto erosionada repetidamente por recortes de la tasa impulsados por presión empresarial y no por evidencia de menor necesidad.
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