Redevance sur l'usage de l'eau du fleuve Han — PSE statutaire amont-aval (Corée du Sud)

Séoul, Incheon et une grande partie de la province de Gyeonggi dépendent du fleuve Han pour l'eau potable, tandis que les communautés en amont, dans les provinces de Gangwon et Chungcheong du Nord, ont subi des restrictions d'usage des sols et d'agriculture pour protéger la qualité de l'eau — créant un décalage entre qui supporte le coût de la conservation et qui bénéficie de l'eau.

La loi sur le fleuve Han, promulguée en 1999, a instauré une redevance statutaire sur l'usage de l'eau, payée par les usagers en aval et en cours moyen, par mètre cube consommé. Le taux est passé de 80 KRW/m³ en 1999 à 170 KRW/m³ en 2012, niveau maintenu au moins jusqu'en 2016. Les recettes alimentent des Fonds d'entretien fluvial gérés par le Comité de gestion du bassin du fleuve Han, qui achète des terrains dans les zones riveraines protégées, finance des programmes de soutien aux résidents et de réduction des intrants agrochimiques dans 11 districts en amont, et finance des infrastructures environnementales.

Les recettes cumulées des Fonds d'entretien fluvial sur l'ensemble des grands bassins versants coréens ont atteint 10 140 milliards de KRW d'ici 2015, le bassin du Han représentant à lui seul 57,1 % de ce total (environ 5 790 milliards de KRW). Une année récente citée dans la littérature indique que les usagers de Gyeonggi (cours moyen) ont versé environ 194 milliards de KRW et ceux de Séoul/Incheon (aval) environ 230 milliards de KRW au fonds.

Des revues académiques (par exemple Kim, 2021 ; Water, 2017) documentent une tension distributive persistante : les payeurs en aval font périodiquement pression pour réduire la redevance, les communautés en amont estiment que la compensation reste insuffisante au regard du coût d'opportunité des restrictions d'usage des sols, et les chevauchements réglementaires restent contestés. Les sources consultées ne comprennent pas d'étude indépendante sur la qualité de l'eau isolant l'effet spécifique de la redevance des autres mesures de gestion du fleuve Han.