Redevance d'usage de l'eau du fleuve Han et Fonds de gestion du bassin (Coree du Sud)

Seoul, Incheon et les municipalites voisines de Gyeonggi-do puisent leur eau potable dans le fleuve Han, dont les sources se situent dans des districts amont moins developpes de Gyeonggi-do, Gangwon-do et Chungcheongbuk-do. Pour financer la protection de la qualite de l'eau a la source tout en compensant les communautes amont pour les restrictions d'usage des sols, la loi sur le fleuve Han de 1999 a instaure une redevance d'usage de l'eau obligatoire pour les usagers en aval.

La redevance a demarre a 80 KRW par metre cube en 1999 et est passee a 170 KRW par metre cube en 2012, niveau maintenu depuis. Les recettes alimentent le Fonds de gestion du bassin du fleuve Han, administre par le Bureau environnemental du bassin du fleuve Han du ministere de l'Environnement, qui finance des achats de terrains dans les zones de protection des reservoirs et des berges, des programmes d'aide aux habitants dans les 11 districts amont couverts, la construction d'equipements environnementaux locaux et des projets d'amelioration de la qualite de l'eau, ainsi que le fonctionnement d'un comite conjoint de gestion du bassin du fleuve Han.

Des etudes academiques de transfert de benefices estiment la valeur agregee des ressources en eau gerees du fleuve Han a environ 449 milliards de KRW (environ 449 millions de dollars) par an en benefices nets, soit environ 7 728 KRW (environ 7,70 dollars) par menage en aval et par mois -- des chiffres utilises pour justifier la redevance en vigueur.

Ce dispositif constitue egalement un cas d'alerte documente : plus de deux decennies apres l'introduction de la redevance, des revues evaluees par des pairs rapportent que les problemes de pollution de l'eau dans le bassin du fleuve Han persistent, et que les parties prenantes en amont et en aval restent en litige -- les habitants en aval cherchant a reduire ou a supprimer la redevance, les habitants en amont estimant que les reglementations d'usage des sols devraient etre assouplies et la compensation augmentee. Le mecanisme s'est revele durable mais n'a pas resolu les tensions sous-jacentes de qualite de l'eau et d'equite qu'il visait a traiter.