Billion Tree Tsunami de Khyber Pakhtunkhwa — Pagos provinciales para la restauración forestal (Pakistán)

Entre 2014 y 2018, el gobierno provincial de Khyber Pakhtunkhwa (KP), en Pakistán, gestionó el Programa de Forestación Billion Tree Tsunami a través de su Departamento de Bosques, Medio Ambiente y Vida Silvestre. En lugar de pagar únicamente por la plantación de árboles, el esquema pagaba un salario diario a “nighaban” (vigilantes) designados por la comunidad para proteger parcelas forestales degradadas y cercadas del pastoreo, los incendios y la tala ilegal, permitiendo su regeneración natural, mientras pagaba por separado a productores para gestionar miles de viveros de árboles a nivel de aldea que suministraban plántulas para la plantación activa.

Una evaluación independiente de la UICN de 2017 confirmó que la provincia había restaurado 350.000 hectáreas de bosque y tierras degradadas, superando su compromiso del Desafío de Bonn de 348.400 hectáreas, con aproximadamente el 60% del área recuperada mediante regeneración natural protegida y el 40% mediante plantación activa; el gobierno de KP invirtió 123 millones de dólares y estableció más de 13.000 viveros privados. Cifras divulgadas a nivel mundial sitúan el total de plántulas plantadas en 872,3 millones, con una tasa de supervivencia media del 89%. El modelo se amplió posteriormente a nivel nacional como el Programa Ten Billion Tree Tsunami (2019-2023), con un presupuesto de 125.180 millones de rupias paquistaníes (~800 millones de dólares) que empleó a unos 164.500 trabajadores a jornal como guardas forestales, viveristas y plantadores.

El historial de evidencia del programa incluye deficiencias reales de gobernanza. La Oficina Nacional de Rendición de Cuentas (NAB) de Pakistán abrió investigaciones por corrupción en 2018 (ampliadas en 2020) sobre presunto “trabajo fantasma” y malversación estimada en 462 millones de rupias paquistaníes. Una investigación de campo independiente publicada por Jamhoor en 2018 también encontró que los pagos y los futuros derechos madereros beneficiaron principalmente a propietarios que formaban parte de los Consejos de Desarrollo de Aldea que controlaban los cercados y los nombramientos, mientras que los arrendatarios pastores Gujjar sin tierra perdieron el acceso al pastoreo sin compensación ni representación — un fallo de equidad documentado sobre quién realmente captó los pagos del esquema.