Billion Tree Tsunami de Khyber Pakhtunkhwa — Pagamentos Provinciais para Restauração Florestal (Paquistão)

Entre 2014 e 2018, o governo provincial de Khyber Pakhtunkhwa (KP), no Paquistão, geriu o Programa de Florestação Billion Tree Tsunami através do seu Departamento de Florestas, Ambiente e Vida Selvagem. Em vez de pagar apenas pela plantação de árvores, o esquema pagava um salário diário a “nighaban” (vigilantes) nomeados pela comunidade para guardar zonas florestais degradadas e vedadas contra pastoreio, incêndios e exploração madeireira ilegal, permitindo a regeneração natural, enquanto pagava separadamente a produtores para gerir milhares de viveiros de árvores a nível de aldeia que forneciam mudas para plantação ativa.

Uma avaliação independente da IUCN, de 2017, confirmou que a província tinha restaurado 350.000 hectares de floresta e terrenos degradados, superando o seu compromisso do Desafio de Bonn de 348.400 hectares, com cerca de 60% da área a recuperar através de regeneração natural protegida e 40% através de plantação ativa; o governo do KP investiu 123 milhões de dólares e criou mais de 13.000 viveiros privados. Dados divulgados globalmente indicam um total de 872,3 milhões de mudas plantadas, com uma taxa média de sobrevivência de 89%. O modelo foi posteriormente ampliado a nível nacional como o Programa Ten Billion Tree Tsunami (2019-2023), com um orçamento de 125,18 mil milhões de rupias paquistanesas (cerca de 800 milhões de dólares) que empregou aproximadamente 164.500 trabalhadores diaristas como guardas florestais, viveiristas e plantadores.

O historial de evidências do programa inclui falhas reais de governação. O Departamento Nacional de Responsabilização (NAB) do Paquistão abriu investigações por corrupção em 2018 (ampliadas em 2020) sobre alegado “trabalho fantasma” e desvio de fundos estimado em 462 milhões de rupias paquistanesas. Uma investigação de campo independente publicada pela Jamhoor em 2018 também constatou que os pagamentos e os futuros direitos sobre madeira beneficiaram principalmente proprietários que integravam os Conselhos de Desenvolvimento da Aldeia responsáveis por controlar as vedações e as nomeações, enquanto os arrendatários pastores Gujjar, sem terra, perderam o acesso ao pastoreio sem qualquer compensação ou representação — uma falha de equidade documentada quanto a quem efetivamente recebeu os pagamentos do programa.