Programa Reinvest in Minnesota (RIM) Reserve

O Reinvest in Minnesota (RIM) Reserve é um programa estadual de servidões de conservação criado pela Lei Reinvest in Minnesota Resources de 1986 (Minn. Stat. §§103F.505-103F.531) e administrado pelo Conselho de Recursos Hídricos e do Solo do Minnesota (BWSR), com execução através dos distritos municipais de conservação do solo e da água. Os proprietários recebem um pagamento único, calculado a partir do valor médio das terras no município ou de uma percentagem do valor tributável, em troca de uma servidão permanente ou de longo prazo que retira da agricultura terras marginais, zonas húmidas ou pradarias e restaura a cobertura de conservação. A terra permanece em propriedade privada e continua a pagar impostos.

O financiamento provém principalmente do Outdoor Heritage Fund e do Clean Water Fund, criados pela emenda constitucional Clean Water, Land and Legacy de 2008, além do Fundo Fiduciário Ambiental e de Recursos Naturais, obrigações estaduais e parcerias federais como o Wetlands Reserve Program do USDA NRCS (entregue conjuntamente como RIM-WRP). Escritórios municipais afiliados ao BWSR relatam um total acumulado de mais de 200 milhões de dólares em fundos estaduais, garantindo mais de 6.000 servidões em mais de 250.000 acres desde o início do programa. Uma tranche documentada, a Fase 1 do RIM-WRP (ano fiscal de 2010), alocou 9.059.500 dólares do Outdoor Heritage Fund, alavancou mais de 12,6 milhões de dólares em fundos federais do WRP, e pagou aos proprietários 6,3 milhões de dólares para proteger 7.276 acres (2.423 acres de zonas húmidas e 4.853 acres de terras altas) em 63 servidões entre julho de 2009 e junho de 2012 — o USDA estimou que o trabalho sustentou 343 empregos. Um perfil de projeto do BWSR para um conjunto de servidões de restauração de lagos documenta mais de duas toneladas de sedimentos, 16 libras de fósforo e seis milhões de galões de escoamento anual retidos fora de lagos da região — um exemplo ilustrativo da lógica de qualidade da água do programa, e não um total estadual.

O RIM tem limitações reais. Uma coluna da imprensa agrícola (Agweek) argumenta que as suas servidões permanentes vinculam futuros proprietários que não receberam qualquer compensação, retirando por vezes definitivamente da produção terras agrícolas de alto rendimento, sem mecanismo de reavaliação para além da janela inicial de impacto de 15 a 20 anos. A própria tranche RIM-WRP Fase 1 devolveu 1,14 milhões de dólares não gastos, indicando dificuldades de adesão. Não foi encontrada nenhuma avaliação independente e revista por pares dos resultados estaduais de qualidade da água ou da vida selvagem — a base de evidência do programa é descritiva e autorreportada, não contrafactual.