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Bacia Hidrográfica Municipal do Rio Cedar, em Seattle — Proteção da Origem de Água com Isenção de Filtração (EUA)

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A bacia municipal do Rio Cedar, em Seattle (cerca de 100.000 acres), obteve em 2004 o raro estatuto de 'Alternativa Limitada à Filtração' da EPA, poupando mais de 100 milhões de dólares em construção, enquanto um plano de 50 anos protege cinco espécies de salmão e truta.

>100 USD million
Custo evitado de construção da estação de filtração (as of 2004)
~70 % of Seattle-area supply
Percentagem do abastecimento de água fornecida sem filtração
~1.4 million people
População servida pelo abastecimento não filtrado
~17 miles
Habitat fluvial reaberto após a remoção da barragem (2003)
~79 USD million (1996 dollars)
Compromisso de financiamento do HCP (over the 50-year HCP)
~99.8 % of hydrographic basin
Terreno da bacia sob propriedade da cidade
Bacia Hidrográfica Municipal do Rio Cedar, em Seattle — Proteção da Origem de Água com Isenção de Filtração (EUA)

Details

Maturity
Established
Promoter
Seattle Public Utilities (City of Seattle)
Period
2000-present
Keywords
drinking water supply, watershed forestry, filtration avoidance, endangered species habitat

Context

Desde o início do século XX, a cidade de Seattle possui e gere quase a totalidade da bacia hidrográfica do rio Cedar - cerca de 90.000 a 100.000 acres de terreno florestal nas estribações da Cascade - como uma captação de água fechada e não urbanizada, onde não são permitidas agricultura, indústria, exploração florestal ou uso residencial público.

Objectives

O programa protege a qualidade da água na origem o suficiente para evitar a construção de uma estação de filtração convencional, ao mesmo tempo que cumpre as obrigações da Lei das Espécies Ameaçadas relativas às espécies de salmão e truta da bacia.

Activities

A Seattle Public Utilities (SPU) gere a captação fechada e desinfeta o abastecimento com luz ultravioleta e ozono em vez de filtração. Em abril de 2000, a cidade assinou um Plano de Conservação de Habitat (HCP) de 50 anos para a bacia do rio Cedar com o Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos EUA e a NOAA Fisheries, uma licença de captura incidental ao abrigo da Lei das Espécies Ameaçadas que cobre o salmão-chinook, o salmão-coho, o salmão-sockeye, a truta-arco-íris e a truta-cutthroat costeira. A bacia foi designada reserva florestal sem exploração madeireira ao abrigo do HCP, e em 2003 a cidade removeu a centenária Barragem de Desvio de Landsburg. O pessoal da SPU patrulha diariamente entre 50 e 80 milhas de estradas da bacia.

Results

Em 2004, a EPA concedeu ao programa de proteção da origem de Seattle uma determinação de "Alternativa Limitada à Filtração" (LAF), uma das poucas alguma vez emitidas a um grande sistema de água dos EUA. A SPU estima o custo evitado de construção da estação de filtração em mais de 100 milhões de dólares. O abastecimento não filtrado do Cedar fornece cerca de 70% da água potável a aproximadamente 1,4 milhões de pessoas na área metropolitana de Seattle. A remoção da Barragem de Landsburg em 2003 reabriu cerca de 17 milhas de habitat fluvial a peixes migratórios, e a cidade mantém a propriedade de cerca de 99,8% da bacia hidrográfica.

Conclusions

Tal como no programa semelhante de Catskills, em Nova Iorque, a evitação de filtração é uma determinação da EPA condicional e sujeita a revisão periódica, e não uma garantia permanente. Uma seca em 2015 obrigou a SPU a investir em infraestruturas de bombagem de reservatório mais profundas, e o risco crescente de incêndios florestais e seca no noroeste do Pacífico poderá, no futuro, ameaçar o estatuto de "sem necessidade de filtração" mantido desde 2004.

Implementation

Indicative cost
High (€500k–€5M) — SPU avoided an estimated $100+ million in filtration plant construction; the 50-year HCP carried a funding commitment of roughly $79 million (1996 dollars); a 2015 drought required further investment in reservoir pumping infrastructure.
Time to results
Long (> 3 years) — Land protection dates to the early 1900s; the formal Habitat Conservation Plan runs 50 years from April 2000; EPA's filtration-avoidance determination (2004) is periodically reviewed and not guaranteed permanent.
Staffing & skills
Seattle Public Utilities (SPU) watershed patrol staff (50-80 miles of roads patrolled daily), regulatory liaison with US Fish & Wildlife Service and NOAA Fisheries under the HCP

Conditions for success

  • near-total single-owner land control (~99.8% of the hydrographic basin)
  • closed catchment with no agriculture, industry, logging or public residential use
  • formal 50-year Habitat Conservation Plan with federal wildlife agencies
  • sustained funding commitment (~$79 million, 1996 dollars) over the plan's life
  • continued daily patrol and enforcement

Common failure modes

  • rising wildfire and drought risk in the Pacific Northwest could threaten the filtration-avoidance status
  • EPA's 'Limited Alternative to Filtration' is a conditional, periodically reviewed determination, not a permanent guarantee
  • the 2015 drought already required additional investment in deeper reservoir pumping infrastructure

Where it fits

Governance type
municipal utility land ownership
Scale
large watershed (~90,000-100,000 acres)
Income level
high-income (USA)

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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