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Good practice

Contribuições Federais Suíças para a Biodiversidade (PSA Agro-Ambiental)

Switzerland · Bern · See the Switzerland profile

Os pagamentos estatutários suíços para a biodiversidade compensam ~47.000 explorações pela manutenção de mais de 184.000 ha de Áreas de Promoção da Biodiversidade — prados silvestres, pomares, zonas húmidas e sebes — a CHF 300–2.300/ha/ano ao abrigo da Ordenança Federal de Pagamentos Diretos (DZV) desde 1993.

184,000+ ha
Área de Promoção da Biodiversidade inscrita (as of 2017)
~17 % of agricultural area
Percentagem da área agrícola suíça inscrita como BPA (2017)
~47,000 farms
Explorações participantes
>650 CHF million
Despesa pública anual em pagamentos diretos verdes
300-2,300 CHF/ha/year
Intervalo de bónus por hectare de qualidade/conectividade
7 % of farm agricultural area
Percentagem mínima obrigatória de BPA para elegibilidade de pagamento

Details

Maturity
Established
Promoter
Swiss Federal Office for Agriculture (FOAG / OFAG / BLW)
Period
1993-present
Keywords
Agricultural biodiversity, meadows, orchards, wetlands, connectivity, grassland

Context

As Contribuições Federais para a Biodiversidade da Suíça (Biodiversitätsbeiträge) são pagamentos estatutários ao abrigo da Portaria de Pagamentos Diretos (DZV), administrados pelo Gabinete Federal de Agricultura (FOAG/BLW). Introduzidas em 1993 e substancialmente reformadas em 2014, são um dos programas de pagamentos agroambientais mais antigos da Europa.

Objectives

O esquema visa manter e ligar Áreas de Promoção da Biodiversidade (BPA) - prados extensivos, pomares tradicionais, zonas húmidas, sebes e faixas de flores silvestres - em toda a área agrícola suíça.

Activities

O esquema opera em dois níveis: as contribuições de Qualidade (QI) pagam a criação e manutenção de 16 tipos definidos de BPA, enquanto as contribuições de Conectividade (QII) recompensam agricultores cujas BPA estão ecologicamente ligadas dentro de uma rede regional. As explorações agrícolas têm de designar pelo menos 7% da sua área agrícola como BPA para receberem quaisquer pagamentos diretos, tornando a conservação da biodiversidade uma condição obrigatória de condicionalidade para cerca de 47.000 explorações suíças. Os bónus de qualidade e conectividade atingem 300-2.300 CHF por hectare por ano, dependendo do tipo de habitat e da região.

Results

Em 2017, mais de 184.000 hectares de terra agrícola estavam inscritos como BPA - aproximadamente 17% da área agrícola total da Suíça. A despesa pública anual em pagamentos diretos verdes excedeu 650 milhões de CHF, equivalente a cerca de 405 euros por hectare de área agrícola. A Agroscope, o centro nacional de investigação agrícola, documentou melhorias mensuráveis na riqueza de espécies vegetais e nas populações de aves nidificantes nas BPA em comparação com terrenos agrícolas geridos de forma intensiva.

Conclusions

O limiar obrigatório de condicionalidade de 7% impulsiona uma participação quase universal entre as explorações suíças, e o investimento por hectare está entre os mais elevados do mundo em pagamentos por biodiversidade.

Implementation
Indicative cost
Very high (> €5M) — Annual public expenditure on green direct payments exceeds CHF 650 million (~€405/ha of agricultural land), with per-hectare quality/connectivity bonuses of CHF 300-2,300 depending on habitat type and region.
Time to results
Long (> 3 years) — Introduced in 1993 and substantially reformed in 2014; one of Europe's longest-running agri-environment payment programmes, still active.
Staffing & skills
Federal Office for Agriculture (FOAG/BLW) programme administration, Agroscope (national agricultural research centre) independent monitoring

Conditions for success

  • mandatory cross-compliance (7% minimum BPA) applied to all direct-payment recipients
  • tiered payment structure rewarding both area quality and landscape connectivity
  • long-term statutory funding under the Direct Payments Ordinance
  • independent monitoring by Agroscope

Where it fits

Governance type
federal statutory programme
Scale
national (~47,000 farms, 184,000+ ha)
Income level
high-income (Switzerland)

Data sources

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