La cuota de escaños reservados para mujeres de Taiwán en los consejos locales

La ley de gobierno local de Taiwán (actualmente el Artículo 33 de la Local Government Act) garantiza a las mujeres una cuota mínima de escaños en las elecciones de distritos plurinominales para los consejos municipales, de condado y de municipio: siempre que un distrito elija cuatro o más miembros, al menos uno de cada cuatro escaños se reserva para una mujer. Si resultan elegidas directamente menos mujeres de las requeridas bajo el sistema de voto único no transferible de Taiwán, se añade a la mujer no electa con más votos de ese distrito para cubrir el escaño reservado; el mecanismo lo administra la Comisión Electoral Central de Taiwán.

El 41,6% del Yuan Legislativo (47 de 113 escaños) eran mujeres tras las elecciones de enero de 2024, según el Taipei Times, corroborado por el Global Taiwan Institute. Los consejos locales se situaban en torno al 29,6% de mujeres (901 de 3.048 escaños) en el mismo periodo. La investigación académica (Pacific Affairs, UBC) muestra que la cuota de victorias femeninas atribuible específicamente al mecanismo de escaños reservados ha disminuido con el tiempo, de aproximadamente el 28% de las legisladoras que accedían mediante escaños reservados en las primeras décadas a aproximadamente el 3% en 2018, a medida que más mujeres ganan escaños directamente sin necesitar la garantía.

La cuota decreciente de victorias por escaños reservados es evidencia de que la cuota actúa cada vez más como un suelo y no como el principal motor de la representación femenina. Críticos como la legisladora Fan Yun han propuesto endurecer la proporción de uno de cada cuatro a uno de cada tres; otros señalan que unos 40 de los 135 distritos de consejos de Taiwán eligen a menos de cuatro miembros y, por tanto, no tienen ningún escaño reservado, dejando bolsas —sobre todo rurales— sin representación garantizada.