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Programa de Gestión Sostenible de Cuencas de United Utilities (SCaMP) — Restauración de turberas y explotaciones agrícolas para el agua potable (Peak District y Forest of Bowland, Reino Unido)

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El Sustainable Catchment Management Programme (SCaMP) de United Utilities, de £22,2 millones (2005-2015), pagó a agricultores arrendatarios en 57.000 hectáreas de páramos del Peak District y Forest of Bowland para restaurar turberas y bosques, elevando el porcentaje de terreno SSSI en estado favorable del 14% a cerca del 99%.

22.2 GBP M
Coste total del programa (SCaMP 1 y 2) (2005-2015)
57,000 ha
Área cubierta (2005-2015)
608 ha
Bosque de robles de altitud plantado
520,000 trees
Árboles plantados
320 km
Zanjas de drenaje de páramo ('grips') bloqueadas
10,905 ha
Turba desnuda revegetada
258 km
Nuevo vallado instalado
21 buildings
Edificios para ganado construidos
14 %
Terreno SSSI en condición favorable/en recuperación, antes del SCaMP
~99 %
Terreno SSSI en condición favorable/en recuperación, después del SCaMP
12,300 ha
Superficie de turbera alta bajo monitoreo independiente
Programa de Gestión Sostenible de Cuencas de United Utilities (SCaMP) — Restauración de turberas y explotaciones agrícolas para el agua potable (Peak District y Forest of Bowland, Reino Unido)

Details

Maturity
Established
Promoter
United Utilities / RSPB / Natural England / Forestry Commission
Period
2005-2015 (SCaMP 1 & 2); successor catchment programmes ongoing
Keywords
peatland restoration, catchment management, drinking water protection, moorland farming

Context

United Utilities, la empresa de agua y saneamiento que presta servicio al noroeste de Inglaterra, puso en marcha el Programa de Gestión Sostenible de Cuencas (SCaMP) en 2005 para pagar a los agricultores arrendatarios de sus propias tierras de altitud por pasar del pastoreo intensivo a la restauración de turberas y hábitats que protege las fuentes de agua potable. SCaMP 1 (2005-2010) cubrió unas 27.000 hectáreas en Peak District y Forest of Bowland, con un coste de 10,6 millones de libras; SCaMP 2 (2010-2015) amplió el modelo a otras 30.000 hectáreas en 53 explotaciones arrendadas en Cumbria y el sur de Lancashire, con un coste de 11,6 millones de libras de United Utilities, más 2,7 millones de libras en subvenciones de Natural England y la Forestry Commission. Los socios de ejecución incluyeron a la RSPB, con el apoyo de los reguladores Ofwat, Drinking Water Inspectorate, Environment Agency y Natural England.

Objectives

Lograr que los agricultores arrendatarios pasen del pastoreo intensivo a prácticas de restauración de turberas y hábitats que protegen las fuentes de agua potable bruta que United Utilities capta en sus cuencas de altitud.

Activities

A lo largo de las dos fases, SCaMP financió la plantación de 608 hectáreas de bosque de robles de altitud (520.000 árboles), el bloqueo de 320 km de zanjas de drenaje de páramo ('grips') para rehumedecer la turba, la revegetación de 10.905 hectáreas de turba desnuda, 258 km de nuevo vallado y 21 edificios para ganado.

Results

La evaluación de condición de Natural England determinó que la proporción de las aproximadamente 17.500 hectáreas de terreno clasificado como Lugar de Especial Interés Científico (SSSI) en condición 'favorable' o 'desfavorable en recuperación' pasó de solo el 14% antes del SCaMP a aproximadamente el 99% (United Utilities cita 99,4% en algunos materiales, 98,6% en otros). El monitoreo independiente a largo plazo realizado por la consultora ecológica Penny Anderson Associates, en curso desde hace al menos una década, hizo seguimiento del color del agua, la turbidez y los niveles del nivel freático de la turba en 12.300 hectáreas de turbera alta, encontrando tendencias generalmente estables o positivas fuera de las zonas más degradadas. La literatura científica revisada por pares sobre turberas señala que el bloqueo de zanjas de drenaje puede aumentar temporalmente la lixiviación de nutrientes y carbono orgánico disuelto durante hasta cinco años antes de que aparezcan los beneficios en el color del agua -- una advertencia general de esta técnica de restauración y no un fallo específico del SCaMP.

Conclusions

El SCaMP fue un programa de dos fases con plazo definido, que se desarrolló formalmente entre 2005 y 2015, no un fondo de duración indefinida; United Utilities ha continuado el trabajo de gestión de cuencas desde entonces bajo otros nombres de programa. Gran parte de la evaluación detallada procede de los propios materiales de United Utilities y de una consultora contratada directamente por la empresa, por lo que la independencia es parcial, aunque está corroborada por la RSPB, el IUCN UK Peatland Programme y la red de socios Catchment Based Approach.

Implementation

Indicative cost
High (€500k–€5M) — £22.2M total: SCaMP1 £10.6M (2005-2010, ~27,000 ha) + SCaMP2 £11.6M from United Utilities plus £2.7M in grants (2010-2015, further 30,000 ha).
Time to results
Medium (1–3 years) — Two formal phases, 2005-2015 (10 years); United Utilities has continued catchment work since under other programme names.
Staffing & skills
United Utilities (funder/landowner), Tenant farmers (practice change), RSPB (delivery partner), Penny Anderson Associates (independent ecological monitoring), Regulators: Ofwat, Drinking Water Inspectorate, Environment Agency, Natural England

Conditions for success

  • Utility owns the land so can directly contract tenant farming practice changes
  • Multi-agency regulatory support and grant co-funding (Natural England, Forestry Commission)
  • Independent long-term ecological monitoring (10+ years)

Common failure modes

  • Drain-blocking can temporarily increase nutrient and dissolved organic carbon leaching for up to five years before water-colour benefits emerge
  • Much of the detailed evaluation comes from United Utilities' own materials and a directly-contracted consultancy, so independence of the evidence base is partial

Where it fits

Governance type
Private utility-led programme with regulatory oversight and NGO delivery partner
Scale
57,000 ha across two phases, Peak District, Forest of Bowland, Cumbria, South Lancashire
Income level
High-income (UK)

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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