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Good practice

Programa de Gestão Sustentável de Bacias da United Utilities (SCaMP) — Restauração de Turfeiras e Explorações Agrícolas para Água Potável (Peak District e Forest of Bowland, Reino Unido)

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O Programa de Gestão Sustentável de Bacias (SCaMP) da United Utilities, de £22,2 milhões (2005-2015), pagou a agricultores arrendatários em 57.000 hectares de charnecas do Peak District e Forest of Bowland para restaurar turfeiras e florestas, elevando a percentagem de terreno SSSI em estado favorável de 14% para cerca de 99%.

22.2 GBP M
Custo total do programa (SCaMP 1 e 2) (2005-2015)
57,000 ha
Área abrangida (2005-2015)
608 ha
Floresta de carvalho de altitude plantada
520,000 trees
Árvores plantadas
320 km
Valas de drenagem de charneca ('grips') bloqueadas
10,905 ha
Turfa exposta revegetada
258 km
Nova vedação instalada
21 buildings
Edifícios para gado construídos
14 %
Terreno SSSI em condição favorável/em recuperação, antes do SCaMP
~99 %
Terreno SSSI em condição favorável/em recuperação, depois do SCaMP
12,300 ha
Área de turfeira alta sob monitorização independente
Programa de Gestão Sustentável de Bacias da United Utilities (SCaMP) — Restauração de Turfeiras e Explorações Agrícolas para Água Potável (Peak District e Forest of Bowland, Reino Unido)

Details

Maturity
Established
Promoter
United Utilities / RSPB / Natural England / Forestry Commission
Period
2005-2015 (SCaMP 1 & 2); successor catchment programmes ongoing
Keywords
peatland restoration, catchment management, drinking water protection, moorland farming

Context

United Utilities, a empresa de água e águas residuais que serve o noroeste de Inglaterra, lançou o Programa de Gestão Sustentável de Bacias Hidrográficas (SCaMP) em 2005 para pagar a agricultores arrendatários nas suas próprias terras de altitude para passarem do pastoreio intensivo para a restauração de turfeiras e habitats que protege as fontes de água potável. O SCaMP 1 (2005-2010) abrangeu cerca de 27.000 hectares no Peak District e em Forest of Bowland, com um custo de 10,6 milhões de libras; o SCaMP 2 (2010-2015) alargou o modelo a mais 30.000 hectares em 53 explorações arrendadas na Cumbria e no sul de Lancashire, custando 11,6 milhões de libras da United Utilities, mais 2,7 milhões de libras em subsídios da Natural England e da Forestry Commission. Os parceiros de execução incluíram a RSPB, com o apoio dos reguladores Ofwat, Drinking Water Inspectorate, Environment Agency e Natural England.

Objectives

Fazer com que os agricultores arrendatários deixem de praticar pastoreio intensivo e passem a adotar práticas de restauro de turfeiras e habitats que protegem as fontes de água potável bruta que a United Utilities capta nas suas bacias de altitude.

Activities

Ao longo das duas fases, o SCaMP financiou a plantação de 608 hectares de floresta de carvalho de altitude (520.000 árvores), o bloqueio de 320 km de valas de drenagem de charneca ('grips') para reidratar a turfa, a revegetação de 10.905 hectares de turfa exposta, 258 km de nova vedação e 21 edifícios para gado.

Results

A avaliação de condição da Natural England constatou que a proporção dos cerca de 17.500 hectares de terreno classificado como Sítio de Especial Interesse Científico (SSSI) em condição 'favorável' ou 'desfavorável em recuperação' subiu de apenas 14% antes do SCaMP para cerca de 99% (a United Utilities cita 99,4% nalguns materiais, 98,6% noutros). A monitorização independente de longo prazo pela consultora ecológica Penny Anderson Associates, em curso há pelo menos uma década, acompanhou a cor da água, a turbidez e os níveis do lençol freático da turfa em 12.300 hectares de turfeira alta, encontrando tendências globalmente estáveis a positivas fora das áreas mais gravemente degradadas. A literatura científica sobre turfeiras revisada por pares indica que o bloqueio de valas de drenagem pode aumentar temporariamente a lixiviação de nutrientes e de carbono orgânico dissolvido durante até cinco anos antes de surgirem benefícios na cor da água -- uma ressalva geral desta técnica de restauro e não uma falha específica do SCaMP.

Conclusions

O SCaMP foi um programa em duas fases com prazo definido, que decorreu formalmente entre 2005 e 2015, e não um fundo de duração indefinida; a United Utilities continuou o trabalho de gestão de bacias hidrográficas desde então sob outros nomes de programa. Grande parte da avaliação detalhada provém dos próprios materiais da United Utilities e de uma consultora por si contratada diretamente, pelo que a independência é parcial, embora seja corroborada pela RSPB, pelo IUCN UK Peatland Programme e pela rede de parceiros Catchment Based Approach.

Implementation

Indicative cost
High (€500k–€5M) — £22.2M total: SCaMP1 £10.6M (2005-2010, ~27,000 ha) + SCaMP2 £11.6M from United Utilities plus £2.7M in grants (2010-2015, further 30,000 ha).
Time to results
Medium (1–3 years) — Two formal phases, 2005-2015 (10 years); United Utilities has continued catchment work since under other programme names.
Staffing & skills
United Utilities (funder/landowner), Tenant farmers (practice change), RSPB (delivery partner), Penny Anderson Associates (independent ecological monitoring), Regulators: Ofwat, Drinking Water Inspectorate, Environment Agency, Natural England

Conditions for success

  • Utility owns the land so can directly contract tenant farming practice changes
  • Multi-agency regulatory support and grant co-funding (Natural England, Forestry Commission)
  • Independent long-term ecological monitoring (10+ years)

Common failure modes

  • Drain-blocking can temporarily increase nutrient and dissolved organic carbon leaching for up to five years before water-colour benefits emerge
  • Much of the detailed evaluation comes from United Utilities' own materials and a directly-contracted consultancy, so independence of the evidence base is partial

Where it fits

Governance type
Private utility-led programme with regulatory oversight and NGO delivery partner
Scale
57,000 ha across two phases, Peak District, Forest of Bowland, Cumbria, South Lancashire
Income level
High-income (UK)

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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