A CAREC utilizou um subsídio da Swiss Re Foundation para conduzir o primeiro projeto-piloto de Pagamento por Serviços Ecossistémicos da Ásia Central na bacia de Chon-Aksuu, no Quirguistão (2011–2014): cerca de 400 apanhadores de cogumelos plantaram 50 000 mudas em 4 ha como pagamento em espécie pelo acesso continuado à floresta; o modelo foi depois alargado a um programa de quatro bacias.
50,000 seedlings
Mudas de árvores plantadas (2011–2013)
4 hectares
Área florestal restaurada (2011–2013)
~400 members
Membros da associação de apanhadores de cogumelos (2011–2013)
Detalhes
Maturidade
Piloto
Promotor
Regional Environmental Centre for Central Asia (CAREC)
Período
2011–2014
Palavras-chave
watershed management, forestry, ecotourism, community associations
Contexto
A bacia hidrográfica de Chon-Aksuu desagua no Lago Issyk-Kul, no Quirguistão, e sustenta a montante a silvicultura, o pastoreio e a apanha de cogumelos silvestres, a par da horticultura irrigada a jusante, todas a competir pelo mesmo rio. O sobrepastoreio e a degradação florestal a montante estavam a aumentar a carga de sedimentos e a reduzir a qualidade da água para os irrigadores a jusante.
Atividades
Com uma bolsa do Swiss Re Foundation ReSource Award (2011), a decorrer de agosto de 2011 a agosto de 2013, o Centro Regional para o Ambiente da Ásia Central (CAREC) concebeu e facilitou o primeiro esquema de Pagamento por Serviços Ecossistémicos da região. Foi criado um Comité de Coordenação de compradores, vendedores e autoridades locais, e uma associação de apanhadores de cogumelos com cerca de 400 membros, mais uma associação de utilizadores de água, tornaram-se os participantes principais. Como o dinheiro escasseava localmente, os membros optaram por trabalho em espécie: os membros da associação plantaram 50.000 mudas de árvores em 4 hectares para restaurar a floresta degradada em troca de acesso contínuo e organizado às áreas de apanha, enquanto uma componente ligada de florestação/tipo REDD complementava os rendimentos.
Resultados
O CAREC e os seus financiadores relatam que o projeto-piloto foi concluído e foi o primeiro esquema de PES a funcionar na Ásia Central; entre 2012 e 2017, a abordagem foi alargada a um programa de quatro bacias com parceiros adicionais (Noruega, PNUA, o Gabinete do Programa da OSCE em Astana, a UE, a USAID e o programa CAMP4ASB financiado pelo Banco Mundial), e foi instalado equipamento de medição de água na bacia de Chon-Aksuu especificamente para melhorar a eficiência da irrigação.
Conclusões
Não foi publicada nenhuma monitorização independente e quantificada das cargas de sedimentos ou da qualidade da água antes e depois do projeto-piloto, e os valores dos pagamentos em espécie não foram formalmente orçamentados — uma limitação para quem pondere replicar face a um modelo de PES baseado em dinheiro.
Implementação
Custo indicativo
Baixo (< 50 mil €)
Tempo até resultados
Curto (< 1 ano) — Two-year grant-funded pilot (August 2011 – August 2013); approach later scaled into a four-basin programme by 2017.
Equipa e competências
Regional Environmental Centre for Central Asia (CAREC) programme staff, Coordination Committee of buyers, sellers and local authorities
Condições de sucesso
Coordination Committee bringing together upstream and downstream stakeholders with local authorities
In-kind payment design suited to a cash-scarce local economy (labour in exchange for access rights)
External grant funding (Swiss Re Foundation) to launch scheme design
Modos de falha comuns
No independent, quantified monitoring of sediment loads or water quality was published, and in-kind payment values were not formally costed, limiting evidence for replication