CONSERV — Pagamentos Semestrais por Floresta Legalmente Desmatável na Amazônia e no Cerrado Brasileiros

O Código Florestal brasileiro permite que proprietários rurais na Amazônia e no Cerrado desmatem legalmente uma parcela substancial da vegetação nativa em terras privadas para uso agrícola. O CONSERV, uma iniciativa do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (IPAM) em conjunto com o Woodwell Climate Research Center e o Environmental Defense Fund, paga aos proprietários para que não desmatem essa floresta legalmente desmatável, apostando que a compensação direta pode superar os retornos da conversão em pastagem ou lavoura.
No mecanismo, o IPAM verifica, através de visitas de campo semestrais e monitorização por satélite, que a floresta inscrita permanece intacta antes de liberar o pagamento; um proprietário participante relatou receber entre R$250 e R$400 (cerca de US$50-79) por hectare, com valores definidos pelo risco de desmatamento estimado, o valor do serviço ecossistémico e o custo local da terra. O projeto-piloto decorreu entre 2020 e 2024 em 23 propriedades no Mato Grosso, Pará e Maranhão, protegendo 20.707 hectares, e os contratos em curso já acrescentaram cerca de mais 7.000 hectares, elevando o total de desmatamento legal evitado a mais de 30.000 hectares.
O IPAM relata que 14.843 hectares de floresta nativa mantidos intactos em propriedades privadas da Amazônia armazenam 540.635 toneladas de carbono, valor verificado através do seu processo de monitorização em conjunto com o Woodwell. Os incêndios foram mensuravelmente menos frequentes nas propriedades do CONSERV do que em terras vizinhas comparáveis, e os proprietários participantes relataram, por conta própria, mais avistamentos de vida selvagem e chuva, embora essas observações específicas sejam anedóticas e não medidas de forma independente. O piloto foi financiado por doações dos governos da Noruega e dos Países Baixos, com os contratos atuais financiados por membros do Soft Commodities Forum.
O IPAM reconhece abertamente que o modelo do piloto, financiado por doadores, não foi concebido para escalar: está agora a avaliar a venda de créditos de carbono, prémios de preço de commodities e acesso a crédito com desconto como formas de financiar os pagamentos a longo prazo, ao mesmo tempo que reconhece que 'os créditos de carbono por si só não cobririam os custos de oportunidade' dos proprietários e que a contabilização de carbono no Cerrado é metodologicamente mais complexa do que na Amazônia, o que significa que uma expansão mais ampla provavelmente exigirá uma padronização regulatória de como os pagamentos são calculados.