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Good practice

Guatemala PINFOR / PROBOSQUE National Forest Incentives

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Guatemala's 28-year statutory forest PES: PINFOR (1996-2016) and PROBOSQUE (2015-present). ~USD 260 M paid, 38,000+ contracts, ~600,000 ha enrolled across plantations, agroforestry, natural forest management and degraded-land restoration.

~260 USD million
Total de pagamentos de incentivos desembolsados (PINFOR) (1996-2016)
4.3 million
Beneficiários (PINFOR) (1996-2016)
~38,000 projects
Projetos financiados (PINFOR) (1996-2016)
>363,000 ha
Área coberta (PINFOR) (1996-2016)
64,000 contracts
Novos contratos (PROBOSQUE) (2015-present)
~600,000 ha
Área inscrita combinada
+8.3 % relative to controls
Ganho de cobertura florestal face a áreas de controlo equiparadas
+5.7 % relative to controls
Ganho de altura de copa face a áreas de controlo equiparadas
Guatemala PINFOR / PROBOSQUE National Forest Incentives

Detalhes

Maturidade
Established
Promotor
Instituto Nacional de Bosques (INAB)
Período
1996-present
Palavras-chave
Forest, agroforestry, carbon, fire resilience, watershed

Contexto

O Programa Nacional de Incentivos Florestais da Guatemala foi criado pela Lei Florestal 101-96 e é administrado pelo Instituto Nacional de Bosques (INAB). O primeiro ciclo, o PINFOR, decorreu entre 1996 e 2016; um segundo ciclo de 30 anos, o PROBOSQUE, está em curso desde 2015.

Objetivos

O programa incentiva o estabelecimento de plantações, sistemas agroflorestais, gestão de floresta natural e restauração de terras degradadas, com o PROBOSQUE a acrescentar metas explícitas para sequestro de carbono, proteção de bacias hidrográficas, restauração de paisagens resilientes ao fogo e diversificação agroflorestal.

Atividades

A participação é voluntária; o INAB desembolsa pagamentos anualmente mediante verificação técnica das parcelas inscritas. O esquema é financiado através de um fundo florestal nacional dedicado e está documentado em análises de programas nacionais do Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) e do Banco Mundial.

Resultados

O PINFOR (1996-2016) distribuiu aproximadamente 260 milhões de dólares a 4,3 milhões de beneficiários através de cerca de 38.000 projetos que cobriram mais de 363.000 hectares. O PROBOSQUE (2015-presente) acrescentou 64.000 novos contratos, elevando a inscrição combinada dos dois programas para quase 600.000 hectares. Uma avaliação revista por pares (IOP Environmental Research Letters, 2023) constatou que os locais do PINFOR alcançaram uma cobertura florestal 8,3% superior e uma altura de copa 5,7% maior relativamente a áreas de controlo equiparadas. Investigação do Serviço Florestal dos EUA documentou o contributo do programa para a redução do risco de incêndios florestais através da reestruturação do combustível ao nível da paisagem em florestas participantes.

Conclusões

Vinte e oito anos de funcionamento estatutário contínuo, verificação técnica anual e revisão independente pelo FCPF do Banco Mundial e por um estudo com controlo equiparado revisto por pares conferem ao programa uma base de evidências comparativamente sólida entre os regimes nacionais de incentivos florestais.

Implementação
Custo indicativo
High (€500k–€5M) — Approximately USD 260 million was disbursed under PINFOR (1996-2016) to ~38,000 projects; PROBOSQUE (2015-present) added a further 64,000 contracts, financed through a dedicated national forest fund.
Tempo até resultados
Long (> 3 years) — PINFOR ran 1996-2016 (20 years); its successor PROBOSQUE is a 30-year cycle running since 2015; combined the programme has operated continuously for 28 years.
Equipa e competências
National Forest Institute (INAB) technical staff conducting annual on-site verification

Condições de sucesso

  • dedicated national forest fund providing predictable annual financing
  • statutory basis (Forestry Law 101-96) ensuring continuity across political cycles
  • voluntary participation combined with annual technical verification by INAB
  • explicit multi-objective design covering carbon, watershed, fire resilience and agroforestry

Modos de falha comuns

  • carbon sequestration is a stated PROBOSQUE objective but is not independently credited or measured at programme scale

Onde se enquadra

Tipo de governação
national statutory programme
Escala
national (~600,000 ha enrolled)
Nível de rendimento
lower-middle-income (Guatemala)

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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