Próspera ZEDE — a cidade autónoma privada das Honduras sob contestação constitucional

A Próspera é uma "ZEDE" (Zona de Emprego e Desenvolvimento Económico) de desenvolvimento privado na ilha caribenha de Roatán, Honduras, autorizada por uma emenda constitucional de 2013 que permitia zonas económicas semiautónomas com sistemas de direito civil, reguladores e imposto sobre o rendimento próprios, com taxa efetiva próxima de 1%. Segundo os seus próprios dados, a zona cresceu para cerca de 1.700 residentes de aproximadamente 40 países, mais de 200 empresas registadas, cerca de 950 empregos ativos e mais de 100 milhões de dólares em investimento acumulado.

O projeto é também um caso de alerta claro sobre a transferibilidade do modelo de "cidade autónoma". O Congresso das Honduras revogou por unanimidade a lei habilitante das ZEDE em 2022 e, em setembro de 2024, o Supremo Tribunal hondurenho declarou por unanimidade inconstitucional a emenda constitucional subjacente, minando retroativamente a base legal da Próspera. Em resposta, a Próspera e investidores associados apresentaram uma reclamação superior a 10,7 mil milhões de dólares — quase um terço do PIB anual das Honduras — contra o Estado hondurenho no tribunal de arbitragem ICSID do Banco Mundial (Processo n.º ARB/23/2), ainda em curso.

Para efeitos deste catálogo, a Próspera ilustra tanto o apelo como a fragilidade da experimentação urbana de governação privada: desenvolvimento rápido e financiado internacionalmente, mas sem o apoio político e constitucional necessário para durar. Os dados operacionais divulgados provêm sobretudo da própria Próspera, sem auditoria independente, e o seu futuro depende do desfecho do litígio em curso.