Publican AI — Sistema de machine learning do Gana para controlo aduaneiro no Porto de Tema

A Autoridade Tributária do Gana (GRA) implementou o Publican AI no Porto de Tema, o principal porto de importação do Gana, a partir de 1 de fevereiro de 2026. O sistema utiliza modelos de aprendizagem automática para analisar declarações de importação e comparar os valores declarados com bases de dados globais de preços de comércio.

O Publican AI é apresentado pela GRA como tecnologia de apoio à decisão: atribui uma pontuação de risco a cada declaração de importação e assinala anomalias para revisão humana antes do desalfandegamento, com o objetivo de reduzir a fraude na avaliação e a subfaturação e acelerar o processamento.

O sistema assinala cerca de 25% das declarações para escrutínio adicional e é reportado ter reduzido o tempo de processamento manual de cerca de duas horas para cerca de cinco minutos por declaração. A GRA cita estimativas históricas de 11 mil milhões de GH₵ em receita anual perdida devido a fraude na avaliação e subfaturação entre 2020 e 2024 como o problema que o sistema visa combater.

Nas primeiras semanas, os dados da GRA mostraram a receita aduaneira mensal a subir de 2,4 mil milhões de GH₵ para 3,6 mil milhões de GH₵, um aumento de quase 50% atribuído em grande parte pela GRA à melhoria na avaliação das importações. Em abril de 2026, a GRA afirmou que o sistema estava a gerar cerca de 3 milhões de USD por dia em receita adicional.

Analistas independentes questionaram publicamente se o aumento de receita é causalmente atribuível ao sistema de IA e não a outros fatores de fiscalização, considerando as evidências prematuras para verificação e pedindo uma auditoria independente formal, que não tinha sido concluída até junho de 2026. Os comerciantes relatam não conseguir compreender como os valores aduaneiros são determinados, as disputas são escaladas para um secretariado que se reúne apenas duas vezes por semana, e não existe transparência algorítmica publicada. O Ministério das Finanças convocou um comité técnico multipartidário em abril de 2026 em resposta. Trata-se de uma implementação em fase inicial com resultados promissores mas contestados e lacunas de governação documentadas, ainda não um sucesso verificado.