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Buena práctica Importada

Pago de Conservación Verde de Guantian para Tierras Agrícolas del Jacana Carinegra (Tainan, Taiwán)

Taiwán · Tainan · Ver el perfil de Taiwán

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Desde 1998, el Servicio Forestal de Taiwán y Tainan pagan a agricultores de Guantian por cultivar sin pesticidas en favor del jacana carinegra; los nidos pasaron de 52 a 577 y el modelo se amplió a 186 agricultores en 214 ha.

<50 birds
Población de jacanas en Taiwán antes del sistema (1998)
85 birds
Aves muertas en el incidente de envenenamiento de 2009 (2009)
52 fledglings
Crías voladoras restantes tras el incidente de envenenamiento de 2009 (2009)
18 to 57 farmers
Agricultores en el proyecto piloto de Guantian (2010-2015)
18.3 to 47.4 hectares
Superficie del proyecto piloto de Guantian (2010-2015)
186 farmers
Agricultores con la Etiqueta de Conservación Verde a nivel nacional (by 2015)
213.91 hectares
Superficie con la Etiqueta de Conservación Verde a nivel nacional (by 2015)
52 to 577 nests
Nidos de jacana en Guantian (1999-2014)
57 to 926 juveniles
Crías voladoras (1999-2014)
707 birds
Censo de aves invernantes (December 2014)
>1,000 individuals
Población anual desde 2016 (since 2016)
~95 %
Explotaciones de castaña de agua de Guantian con cultivo compatible con la conservación (current)
10-15 % of sales
Parte de los ingresos devuelta a los agricultores por productos de marca

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Forestry Bureau, Taiwan / Tainan City Government / Tse-Xin Organic Agriculture Foundation
Período
1998-present
Palabras clave
wetland agroforestry, endangered species farmland, eco-label certification, water chestnut cultivation

Contexto

En 1998, la Oficina Forestal de Taiwán y el Gobierno Municipal de Tainan, junto con la Sociedad Ornitológica de Tainan y la Federación China de Aves Silvestres, pusieron en marcha el «Plan de Incentivos para Proteger al Jacana de Cola de Faisán» después de que la población de la especie en Taiwán cayera por debajo de 50 individuos. El jacana anida casi exclusivamente en los arrozales inundados de castaña de agua del distrito de Guantian, en Tainan, vinculando su supervivencia directamente a que los agricultores no utilicen herbicidas, rodenticidas, cebos envenenados ni trampas para animales en sus campos.

Objetivos

Proteger e incrementar la población de jacanas incentivando la agricultura libre de pesticidas, y ampliar un modelo de pago por conservación basado en el mercado más allá del área piloto original.

Actividades

Un incidente de envenenamiento en 2009, que mató a 85 aves, impulsó a la Oficina Forestal y a la Fundación de Agricultura Orgánica Tse-Xin a formalizar, a partir de 2010, un sistema de pago basado en el mercado —la «Etiqueta de Conservación Verde»—: las explotaciones certificadas libres de pesticidas reciben una prima de precio y una participación en los ingresos (por ejemplo, la gelatina de castaña de agua de la marca Lingsiang devuelve entre un 10 y un 15% de las ventas a los agricultores participantes). El proyecto piloto de Guantian pasó de 18 agricultores en 18,3 ha en 2010 a 57 agricultores en 47,4 ha en 2015, mientras que la Etiqueta de Conservación Verde se extendió a nivel nacional hasta 186 agricultores en 213,91 ha, abarcando más de 35 especies protegidas ese mismo año.

Resultados

Los nidos de jacana en Guantian aumentaron de 52 en 1999 a 577 en 2014, las crías voladoras de 57 a 926, y un censo de diciembre de 2014 contabilizó 707 aves invernantes. La población ha superado los 1.000 individuos anualmente desde 2016, y aproximadamente el 95% de las explotaciones de castaña de agua de Guantian participan actualmente en alguna forma de cultivo compatible con la conservación.

Conclusiones

La cuantía exacta del subsidio directo en efectivo del gobierno por agricultor no está claramente publicada: el sistema se apoya más en la certificación, las primas de precio y la participación en los ingresos que en un pago fijo por hectárea, por lo que la garantía de ingresos para los agricultores es más variable que en sistemas con tarifas fijas por hectárea.

Implementación
Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — No direct government subsidy figure is published; the scheme relies on price premiums and revenue-sharing (10-15% of branded product sales) rather than a flat payment, so cost_band is inferred as low relative to fixed per-hectare PES schemes.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — The scheme has run continuously since 1998 (27+ years to date); classified long.
Personal y competencias
Taiwan Forestry Bureau, Tainan City Government, Wild Bird Society of Tainan, Chinese Wild Bird Federation, Tse-Xin Organic Agriculture Foundation (label formalisation from 2010)

Condiciones para el éxito

  • The species' near-total dependence on a single crop system (flooded water-chestnut paddies) makes farmer behaviour the primary lever
  • A market-based price premium and revenue-sharing model (e.g. branded Lingsiang water-chestnut jelly) rather than a flat subsidy
  • A formal eco-label certification (Green Conservation Label) enabling nationwide scaling since 2010

Modos de fallo comunes

  • The 2009 poisoning incident killed 85 birds despite the scheme already running for over a decade, showing continued vulnerability to pesticide/rodenticide misuse
  • The direct government cash subsidy per farmer is not clearly published, so the income guarantee to farmers is more variable than fixed per-hectare schemes

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
joint national-agency/city-government scheme with NGO/foundation partners
Escala
district pilot scaled to national label
Nivel de ingresos
high-income (Taiwan)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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