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Buena práctica Importada

Guatemala PINFOR / PROBOSQUE National Forest Incentives

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Evidencia: Cuasiexperimental Top 18% 60/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

Guatemala's 28-year statutory forest PES: PINFOR (1996-2016) and PROBOSQUE (2015-present). ~USD 260 M paid, 38,000+ contracts, ~600,000 ha enrolled across plantations, agroforestry, natural forest management and degraded-land restoration.

~260 USD million
Total de pagos de incentivos desembolsados (PINFOR) (1996-2016)
4.3 million
Beneficiarios (PINFOR) (1996-2016)
~38,000 projects
Proyectos financiados (PINFOR) (1996-2016)
>363,000 ha
Área cubierta (PINFOR) (1996-2016)
64,000 contracts
Nuevos contratos (PROBOSQUE) (2015-present)
~600,000 ha
Área inscrita combinada
+8.3 % relative to controls
Ganancia de cobertura forestal frente a áreas de control equiparadas
+5.7 % relative to controls
Ganancia de altura de dosel frente a áreas de control equiparadas
Guatemala PINFOR / PROBOSQUE National Forest Incentives

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Instituto Nacional de Bosques (INAB)
Período
1996-present
Palabras clave
Forest, agroforestry, carbon, fire resilience, watershed

Contexto

El Programa Nacional de Incentivos Forestales de Guatemala fue creado por la Ley Forestal 101-96 y es administrado por el Instituto Nacional de Bosques (INAB). Su primer ciclo, PINFOR, se desarrolló entre 1996 y 2016; un segundo ciclo de 30 años, PROBOSQUE, está en marcha desde 2015.

Objetivos

El programa incentiva el establecimiento de plantaciones, sistemas agroforestales, manejo de bosque natural y restauración de tierras degradadas, y PROBOSQUE añade metas explícitas de secuestro de carbono, protección de cuencas, restauración de paisajes resilientes al fuego y diversificación agroforestal.

Actividades

La participación es voluntaria; el INAB desembolsa los pagos anualmente tras la verificación técnica de las parcelas inscritas. El esquema se financia mediante un fondo forestal nacional específico y está documentado en revisiones de programas nacionales del Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) y del Banco Mundial.

Resultados

PINFOR (1996-2016) distribuyó aproximadamente 260 millones de dólares a 4,3 millones de beneficiarios a través de unos 38.000 proyectos que cubrieron más de 363.000 hectáreas. PROBOSQUE (desde 2015) añadió 64.000 nuevos contratos, elevando la inscripción combinada de ambos programas a casi 600.000 hectáreas. Una evaluación revisada por pares (IOP Environmental Research Letters, 2023) encontró que los sitios de PINFOR lograron una cobertura forestal un 8,3% mayor y una altura de dosel un 5,7% superior en relación con áreas de control equiparadas. Investigación del Servicio Forestal de EE. UU. documentó la contribución del programa a la reducción del riesgo de incendios forestales mediante la reestructuración del combustible a nivel de paisaje en los bosques participantes.

Conclusiones

Veintiocho años de funcionamiento estatutario continuo, verificación técnica anual y revisión independiente por el FCPF del Banco Mundial y por un estudio de control equiparado revisado por pares otorgan al programa una base de evidencia comparativamente sólida entre los esquemas nacionales de incentivos forestales.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — Approximately USD 260 million was disbursed under PINFOR (1996-2016) to ~38,000 projects; PROBOSQUE (2015-present) added a further 64,000 contracts, financed through a dedicated national forest fund.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — PINFOR ran 1996-2016 (20 years); its successor PROBOSQUE is a 30-year cycle running since 2015; combined the programme has operated continuously for 28 years.
Personal y competencias
National Forest Institute (INAB) technical staff conducting annual on-site verification

Condiciones para el éxito

  • dedicated national forest fund providing predictable annual financing
  • statutory basis (Forestry Law 101-96) ensuring continuity across political cycles
  • voluntary participation combined with annual technical verification by INAB
  • explicit multi-objective design covering carbon, watershed, fire resilience and agroforestry

Modos de fallo comunes

  • carbon sequestration is a stated PROBOSQUE objective but is not independently credited or measured at programme scale

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national statutory programme
Escala
national (~600,000 ha enrolled)
Nivel de ingresos
lower-middle-income (Guatemala)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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