BIP/ZIP (Quartiers et Zones d'Intervention Prioritaire)

BIP/ZIP est la stratégie de développement local de Lisbonne pour les quartiers et zones d'intervention prioritaires, fondée sur un processus de cogouvernance. La municipalité a utilisé des indicateurs statistiques pour identifier les 67 quartiers et zones prioritaires présentant les pires conditions socio-économiques, environnementales et urbanistiques, où vivent environ 150 000 personnes — soit près d'un tiers de la population de Lisbonne.

La stratégie vise à impliquer les habitants dans l'aménagement de l'espace public et communautaire, à améliorer les conditions de vie, à construire une intelligence collective, à créer des mécanismes de participation et de codécision, à favoriser une image positive de ces territoires et à encourager l'entrepreneuriat local.

Elle combine quatre outils : le Mapping BIP/ZIP (identification des territoires prioritaires par superposition d'indices de précarité), le Programme BIP/ZIP (financement de projets communautaires locaux), les bureaux locaux GABIP (structures de cogouvernance associant la municipalité, les arrondissements et les parties prenantes) et une plateforme collaborative pour le développement local mené par la communauté.

Entre 2011 et 2020, le programme a alloué 15 802 212 euros à 394 projets approuvés, impliquant 647 entités participantes et générant 2 436 activités, touchant environ 107 400 habitants par an. Il a également conduit à la création d'un département dédié au développement local au sein de la municipalité (2015) et de l'Association du réseau de développement local mené par la communauté, qui compte aujourd'hui plus de 170 membres.

BIP/ZIP a été désigné bonne pratique par le réseau de transfert URBACT de l'UE et a été partagé avec des villes telles que Bari, Aalborg, Sofia, Ostrava, Lublin, La Haye et Lille Métropole, bien que les résultats rapportés reposent sur un suivi municipal plutôt que sur une comparaison indépendante.