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Bonne pratique Importée

Zone de coopération approfondie Guangdong-Macao à Hengqin — Diversification transfrontalière au-delà des jeux d'argent

Macao · Hengqin, Zhuhai · Voir le profil de Macao

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Depuis 2021, la Zone de coopération Guangdong-Macao à Hengqin a atteint 31 506 entreprises dont les « quatre nouvelles » industries ont généré 21,6 milliards de yuans — 57,8 % du PIB de la zone — aux T1-T3 2024, avec 86 entreprises financées par Macao parmi 239 dans le parc et un objectif de 350 entreprises de haute technologie d'ici 2029.

239
Entreprises enregistrées dans le parc industriel (end of October 2024)
86
Entreprises financées par Macao dans le parc industriel (end of October 2024)
31,506
Entreprises en activité dans les industries 'quatre nouvelles' (2024)
21.6 billion yuan (~US$2.96bn)
Valeur ajoutée générée par les industries 'quatre nouvelles' (Q1-Q3 2024)
57.8%
Part du PIB de la zone provenant des industries 'quatre nouvelles' (Q1-Q3 2024)
800,000 yuan
Plafond de la subvention de contrepartie par projet
65%
Objectif 2029: part du PIB des industries 'quatre nouvelles' (target 2029)
9 billion yuan
Objectif 2029: production de l'industrie financée par Macao (target 2029)
350 (from 238)
Objectif 2029: entreprises de haute technologie (target 2029)
20,000
Objectif 2029: talents de haut niveau (target 2029)
Zone de coopération approfondie Guangdong-Macao à Hengqin — Diversification transfrontalière au-delà des jeux d'argent

Détails

Maturité
En expansion
Promoteur
Guangdong-Macao In-Depth Cooperation Zone Administration Committee
Période
2021–2029 (development plan)
Mots-clés
economic diversification, cross-border SEZ, advanced manufacturing, fintech, life sciences, tech transfer

Contexte

L'économie de Macao a longtemps reposé fortement sur les jeux d'argent et le tourisme, une concentration exposée comme une vulnérabilité pendant la pandémie. En 2021, les gouvernements de la province du Guangdong et de la région administrative spéciale de Macao ont conjointement créé la zone de coopération approfondie Guangdong-Macao à Hengqin, un district de Zhuhai de 106,46 km² attenant à Macao, sous un régime juridique et fiscal distinct permettant aux résidents et entreprises de Macao d'opérer sur le territoire continental selon des règles partiellement alignées sur celles de Macao.

Objectifs

La zone oriente la croissance vers quatre secteurs cibles - technologie et fabrication avancée, médecine traditionnelle chinoise et sciences de la vie, tourisme culturel et expositions, et technologie financière - afin de diversifier l'activité économique liée à Macao au-delà des jeux d'argent.

Activités

Le soutien comprend des subventions de contrepartie allant jusqu'à 800 000 yuans par projet (50% du financement déjà obtenu du gouvernement de Macao) et des infrastructures d'innovation dédiées, dont 27 plateformes technologiques nationales et provinciales et 4 laboratoires filiaux de laboratoires clés nationaux d'universités de Macao.

Résultats

Fin octobre 2024, le parc industriel de la zone accueillait 239 entreprises enregistrées, dont 86 financées par Macao, tandis que les industries 'quatre nouvelles' de la zone comptaient 31 506 entreprises en activité générant 21,6 milliards de yuans (environ 2,96 milliards de dollars) de valeur ajoutée au cours des trois premiers trimestres de 2024 - soit 57,8% du PIB total de la zone.

Conclusions

Le plan de développement 2025-2029 de la zone fixe des objectifs futurs consistant à porter ces secteurs à 65% du PIB, à tripler la production de l'industrie financée par Macao à 9 milliards de yuans, à faire passer les entreprises de haute technologie de 238 à 350, et à plus que doubler les talents de haut niveau à 20 000 - des objectifs ambitieux pas encore atteints, et la gouvernance sur mesure à double système juridique de la zone est étroitement liée à l'arrangement constitutionnel unique de la Chine avec Macao, ce qui limite la mesure dans laquelle le modèle pourrait être reproduit ailleurs.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€) — Matching grants of up to 800,000 yuan per project (50% of funding already secured from the Macao government); broader zone-level capital investment (technology platforms, branch labs, infrastructure) is not separately quantified in the cited sources.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Zone established 2021; current published results cover 2024; a 2025-2029 development plan sets further growth targets.
Personnel et compétences
Guangdong-Macao In-Depth Cooperation Zone Administration Committee (joint provincial-SAR governance body)

Conditions de réussite

  • Joint Guangdong-Macao government backing under a bespoke dual-legal/fiscal regime
  • Matching-grant funding tied to already-secured Macao government support (50% co-funding requirement)
  • Dedicated innovation infrastructure (27 technology platforms, 4 branch laboratories)

Modes d’échec courants

  • The bespoke 'one zone, two systems' governance model is tightly bound to China's unique constitutional relationship with Macao, limiting transferability to other jurisdictions
  • The more ambitious 2029 targets remain unrealised forward projections, not measured outcomes

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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