Paiement de conservation verte de Guantian pour les terres agricoles de la jacana à longue queue (Tainan, Taïwan)

En 1998, le Bureau des forêts de Taïwan et le gouvernement municipal de Tainan, avec la Société ornithologique de Tainan et la Fédération chinoise des oiseaux sauvages, ont lancé le « plan d'incitation à la protection de la jacana à longue queue » après que la population de l'espèce à Taïwan soit tombée en dessous de 50 individus. La jacana niche presque exclusivement dans les rizières inondées de châtaigne d'eau du district de Guantian, à Tainan, liant directement sa survie au fait que les agriculteurs n'utilisent ni herbicides, ni rodenticides, ni appâts empoisonnés, ni pièges à animaux sur leurs champs.

Protéger et accroître la population de jacanas en incitant à une agriculture sans pesticides, et étendre un modèle de paiement pour la conservation fondé sur le marché au-delà de la zone pilote d'origine.

Un incident d'empoisonnement survenu en 2009, qui a tué 85 oiseaux, a poussé le Bureau des forêts et la Fondation d'agriculture biologique Tse-Xin à formaliser, à partir de 2010, un dispositif de paiement fondé sur le marché — le « label de conservation verte » : les exploitations certifiées sans pesticides bénéficient d'une prime de prix et d'un partage des revenus (par exemple, la gelée de châtaigne d'eau de marque Lingsiang reverse environ 10 à 15 % des ventes aux agriculteurs participants). Le projet pilote de Guantian est passé de 18 agriculteurs sur 18,3 ha en 2010 à 57 agriculteurs sur 47,4 ha en 2015, tandis que le label de conservation verte s'est étendu à l'échelle nationale à 186 agriculteurs sur 213,91 ha, couvrant plus de 35 espèces protégées la même année.

Les nids de jacana à Guantian sont passés de 52 en 1999 à 577 en 2014, les jeunes envolés de 57 à 926, et un recensement de décembre 2014 a dénombré 707 oiseaux hivernants. La population dépasse 1 000 individus chaque année depuis 2016, et environ 95 % des exploitations de châtaigne d'eau de Guantian pratiquent désormais une forme de culture favorable à la conservation.

L'ampleur exacte de la subvention publique directe en espèces par agriculteur n'est pas clairement publiée — le dispositif repose davantage sur la certification, les primes de prix et le partage des revenus que sur un paiement fixe à l'hectare, de sorte que la garantie de revenu pour les agriculteurs est plus variable que dans les dispositifs à taux fixe à l'hectare.