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Bonne pratique Importée

Parité de genre légiférée sur les listes de candidats — Code électoral togolais de 2013 (Article 220)

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Le Code électoral togolais de 2013 (Article 220) impose l'alternance stricte entre femmes et hommes sur les listes de candidats des partis, l'une des quatre seules lois de quota fixées à 50 % en Afrique. La part des femmes à l'Assemblée nationale est passée de 16,5 % (2018) à 18,6 % (2024), encore loin de la parité.

16.5 %
Part des femmes à l'Assemblée nationale (2018)
18.6 %
Part des femmes à l'Assemblée nationale (2024)
21.24 %
Part des femmes à l'Assemblée nationale (2026)
26.22 %
Part des femmes au Sénat (2026)
13.33 %
Femmes aux postes ministériels (2026)
Parité de genre légiférée sur les listes de candidats — Code électoral togolais de 2013 (Article 220)

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
National Assembly of Togo
Période
2013–2024
Mots-clés
elections, political representation, legislation, gender parity

Contexte

L'article 220 du Code électoral togolais de 2013 impose que les listes de candidats présentées par les partis politiques, les coalitions et les candidats indépendants alternent à parts égales entre femmes et hommes — un objectif légal de 50 % partagé par seulement trois autres pays africains (Algérie, Lesotho et Sénégal).

Objectifs

Parvenir à la parité de genre dans la représentation politique élue grâce à un quota légal sur les listes de candidats.

Activités

Les partis, coalitions et candidats indépendants doivent soumettre des listes alternant les genres ; une révision du Code électoral en 2024 a réduit de moitié la caution de candidature obligatoire pour les femmes, à titre d'incitation financière, mais la loi ne prévoit aucune sanction pour les partis qui ignorent l'exigence de parité.

Résultats

La part des femmes à l'Assemblée nationale est passée de 16,5 % (15 sièges sur 91, 2018) à 18,6 % (21 sièges sur 113, 2024), atteignant 21,24 % en 2026 ; les femmes occupaient 26,22 % des sièges au Sénat, mais seulement 13,33 % des postes ministériels et moins de 15 % des sièges dans les conseils municipaux et régionaux.

Conclusions

L'écart entre l'objectif légal de 50 % et les résultats réels montre qu'un mandat de parité sans mécanisme de sanction produit des progrès réguliers mais lents, plutôt que la parité elle-même ; la caution de candidature de 250 000 francs CFA reste un obstacle pour de nombreuses femmes, même après la réduction de 2024.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Faible (< 50 k€) — No government cost data published beyond the 2024 halving of the candidacy deposit fee for women.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — 13 years since enactment (2013-2026) across three electoral cycles; seat share has risen roughly 5 points but remains far short of the 50% target -- a long timeline for structural political change.
Personnel et compétences
National Assembly / electoral commission (list compliance oversight), Political party candidate-selection committees

Conditions de réussite

  • Sanctions for parties that fail to comply with the parity requirement
  • Further reduction of financial barriers to candidacy
  • Sustained political will across electoral cycles

Modes d’échec courants

  • No sanction exists for non-compliant parties
  • The candidacy deposit remains a barrier for women candidates despite the 2024 reduction
  • 13 years after enactment women still hold barely a fifth of Assembly seats and under 14% of ministerial posts

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national electoral law
Échelle
national
Niveau de revenu
low-income

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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