Loi Micaela — Formation obligatoire sur les violences de genre pour tous les agents publics d'Argentine

Nommée en hommage à Micaela García, une jeune femme de 21 ans assassinée en 2017 dont l'affaire a révélé les failles de la prise en charge institutionnelle d'un agresseur récidiviste connu, la loi Micaela (loi 27 499) est entrée en vigueur en janvier 2019. Elle impose une formation obligatoire sur le genre, la sexualité et les violences de genre à toute personne travaillant dans le secteur public — au sein des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, au niveau national et, via des accords d'adhésion ultérieurs, provincial. Le programme couvre les concepts de base du genre, l'éducation sexuelle intégrale, la socialisation de genre et la diversité sexuelle et affective.

L'adhésion a été substantielle : plus de 235 000 agents de l'État au sein de la seule Administration publique nationale ont suivi la formation. Dans un projet pilote documenté à Buenos Aires, au sein du système de santé publique, 8 050 agents ont suivi le cours — soit un taux d'achèvement de 74,5 % parmi les personnes ciblées. L'Institut national des femmes (INAM) d'Argentine coordonne des 'Rondes fédérales' continues avec les provinces adhérentes, actualisant périodiquement le contenu du cours ; une mise à jour de 2023 a élargi les contenus relatifs à la diversité sexuelle et de genre.

La mise en œuvre de la loi a fait l'objet d'une étude formelle du CONICET, le conseil national de la recherche scientifique argentin, qui a évalué la conception et la délivrance de la formation, et fait l'objet d'un suivi international via un engagement de l'Open Government Partnership sur la fédéralisation de la loi à l'ensemble des provinces. Le modèle de la 'loi Micaela' constitue désormais une référence citée dans les discussions sur des initiatives similaires de formation obligatoire du secteur public ailleurs en Amérique latine, même si les données indépendantes sur le rapport coût-efficacité restent limitées.