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Bonne pratique Importée

Fonds vert des Maldives — Taxe verte touristique statutaire pour la protection de l'environnement

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Depuis 2015, les Maldives prélèvent une « taxe verte » nocturne sur les touristes, versée dans un fonds vert statutaire. Recettes : 2,25 milliards de MVR en 2025, mais seuls ~12 % (275,2 millions) dépensés, laissant 3,59 milliards inutilisés.

2.25 MVR billion
Recettes annuelles de la taxe verte (2025)
275.2 MVR million
Montant décaissé (2025)
~12 %
Part des recettes 2025 décaissée (2025)
3.59 MVR billion
Solde non dépensé du fonds (December 2025)
1.61 MVR billion
Solde du fonds (end of 2024)
29.75 US$ million
Recettes du premier semestre 2019 (H1 2019)
Fonds vert des Maldives — Taxe verte touristique statutaire pour la protection de l'environnement

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Ministry of Finance / Ministry of Climate Change, Environment and Energy, Government of Maldives (Maldives Inland Revenue Authority collects the tax)
Période
2015–present
Mots-clés
tourism levy, sovereign environmental trust fund, coastal protection, waste management, water & sanitation

Contexte

Les Maldives ont introduit une 'taxe verte' par nuitée touristique en vertu de la loi sur le tourisme, mise en place progressivement à partir de 2015, appliquée à chaque visiteur étranger séjournant dans un complexe, un hôtel, une pension ou un bateau de safari. En 2019, le Maldives Green Fund (MGF) a été officiellement créé en tant que fonds fiduciaire en vertu de la loi sur les finances publiques, administré par le ministère des Finances conjointement avec le ministère du Changement climatique, de l'Environnement et de l'Énergie, pour recevoir et affecter ces recettes à la protection de l'environnement, à la gestion des déchets, aux infrastructures d'eau et d'assainissement et à la protection côtière.

Activités

Depuis janvier 2025, la taxe s'élève à 12 USD par touriste et par nuit dans les complexes, hôtels et bateaux de safari, et à 6 USD par nuit dans les pensions (les ressortissants maldiviens et les titulaires d'un permis de résidence en sont exonérés). Les fonds décaissés ont servi à des systèmes d'eau et d'assainissement, des infrastructures sanitaires, des installations régionales de gestion des déchets et des travaux de protection contre l'érosion côtière sur les îles habitées.

Résultats

Les recettes ont augmenté avec le tourisme : environ 29,75 millions de dollars ont été collectés rien qu'au premier semestre 2019, et en 2025 les recettes annuelles ont atteint environ 2,25 milliards de MVR (environ 146 millions de dollars). Les décaissements ont systématiquement pris du retard sur les collectes : en 2025, seuls environ 275,2 millions de MVR (environ 12 %) des 2,25 milliards de MVR collectés ont été dépensés, laissant un solde de fin d'année de 3,59 milliards de MVR en décembre 2025 (contre 1,61 milliard de MVR fin 2024) ; au cours des sept premiers mois de 2023, le fonds avait déjà collecté 40,06 millions de dollars contre 23,1 millions de dollars dépensés. Des commentateurs indépendants attribuent cet écart à des goulots d'étranglement dans la planification des projets, les marchés publics et la capacité de mise en œuvre, plutôt qu'à un manque de besoin environnemental.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Moyen (50 k€–500 k€) — Administrative cost of running the statutory levy and trust fund is not separately disclosed; disbursements (not administrative cost) reached roughly MVR 275.2 million in 2025 against MVR 2.25 billion collected.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Tax phased in from 2015; Green Fund formally established as a statutory trust in 2019; ongoing as of the most recent 2025 reporting.
Personnel et compétences
Maldives Inland Revenue Authority (tax collection), Ministry of Finance (fund administration), Ministry of Climate Change, Environment and Energy (programme direction)

Conditions de réussite

  • Statutory legal basis (Tourism Act; Public Finance Act trust-fund status) ring-fencing revenue
  • Revenue that scales automatically with tourism volume
  • Transparent multi-year public reporting of collections and balances

Modes d’échec courants

  • Persistent large gap between revenue collected and funds actually disbursed (~12% spent in 2025), attributed to bottlenecks in project planning, procurement and implementation capacity rather than lack of need

Où cela s’applique

Type de gouvernance
national statutory tax/trust fund
Échelle
national
Niveau de revenu
upper-middle-income

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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