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Bonne pratique Importée

La loi municipale 144 de New York — divulgation obligatoire d'audits de biais pour les outils d'embauche automatisés, et son déficit d'application

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La loi 144 de New York oblige les employeurs à publier des audits de biais indépendants avant d'utiliser des outils d'IA pour présélectionner des candidats. Un audit 2025 du Comptroller de l'État de New York n'a relevé que 2 plaintes à la DCWP et 17 cas de non-conformité sur 18 non détectés.

2 complaints
Plaintes AEDT reçues par le DCWP (Jul 2023–Jun 2025)
32 companies
Entreprises examinées par le DCWP
1 instance
Cas de non-conformité identifiés par le DCWP
17 instances (at least)
Cas de non-conformité relevés par l'examen propre du Comptroller (mêmes 32 entreprises)
391 employers
Employeurs vérifiés dans l'étude universitaire
18 employers
Employeurs ayant publié le résumé d'audit de biais requis
13 employers
Employeurs ayant publié la notification obligatoire aux candidats
La loi municipale 144 de New York — divulgation obligatoire d'audits de biais pour les outils d'embauche automatisés, et son déficit d'application

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
NYC Department of Consumer and Worker Protection (DCWP)
Période
2023–present
Mots-clés
employment, algorithmic transparency, compliance & enforcement, hiring technology

Contexte

La loi locale 144 impose à tout employeur utilisant un « outil automatisé de décision en matière d'emploi » (AEDT) — un logiciel qui assiste de façon substantielle ou remplace le jugement humain dans les décisions d'embauche ou de promotion — sur des candidats basés à New York, de commander un audit de biais indépendant et de publier un résumé des résultats, accompagné d'une notification aux candidats. La loi a été adoptée en 2021, est entrée en vigueur le 1er janvier 2023, et son application par le DCWP a débuté le 5 juillet 2023.

Objectifs

L'objectif de la loi est de rendre l'utilisation des outils de recrutement automatisés plus transparente et responsable, via des audits indépendants obligatoires et une divulgation publique.

Activités

L'application est assurée par le Department of Consumer and Worker Protection (DCWP) de New York, qui examine les plaintes et le respect par les employeurs des exigences de publication de l'audit et de notification aux candidats.

Résultats

Un audit du Comptroller de l'État de New York, publié le 2 décembre 2025 et couvrant la période de juillet 2023 à juin 2025, a révélé que le DCWP n'avait reçu que deux plaintes relatives aux AEDT sur l'ensemble de la période, avait examiné les sites web et audits de biais de 32 entreprises, et n'avait identifié qu'un seul cas de non-conformité — alors que l'examen propre du Comptroller sur ces 32 mêmes entreprises a révélé au moins 17 cas de non-conformité potentielle. L'audit a attribué cet écart au fait que le DCWP n'avait pas vérifié si son propre processus de réception des plaintes fonctionnait, ni appliqué les procédures formelles d'examen créées par son propre bureau. Une étude universitaire distincte portant sur 391 employeurs n'a trouvé que 18 ayant publié un résumé d'audit de biais et 13 ayant publié la notification obligatoire aux candidats.

Conclusions

La loi locale 144 demeure le premier régime contraignant de divulgation publique de ce type pour les outils de recrutement par IA, et sa conception — audits indépendants obligatoires plus publication publique — a influencé des propositions ultérieures ailleurs. Mais les conclusions du Comptroller et des chercheurs en font un cas d'alerte documenté : l'adoption d'une loi sur la transparence ne produit pas, à elle seule, de la transparence sans une capacité d'application correspondante.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Moyen (50 k€–500 k€) — No specific enforcement budget disclosed; DCWP operates as an existing city regulatory agency — conservative medium estimate for citywide compliance-monitoring operation.
Délai jusqu’aux résultats
Moyen (1–3 ans) — Enacted 2021, effective January 2023, enforcement ongoing since July 2023 — a multi-year, not yet decade-scale, regulatory programme.
Personnel et compétences
NYC Department of Consumer and Worker Protection (DCWP) — enforcement agency, Independent bias auditors (retained by employers), New York State Comptroller's office (oversight audit)

Conditions de réussite

  • Employers commissioning genuine independent bias audits
  • DCWP proactively investigating complaint intake and applying its own review procedures
  • Adequate enforcement capacity scaled to the number of covered employers

Modes d’échec courants

  • DCWP received only 2 complaints in two years and caught only 1 of at least 18 non-compliance cases the Comptroller identified
  • DCWP did not investigate whether its own complaint intake process worked
  • DCWP did not apply the formal review procedures its own office created
  • Academic study found only 18 of 391 checked employers posted the required bias-audit summary

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Sources de données

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Pièces jointes

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