ADA — El asistente digital de IA descontinuado de Macedonia del Norte para información sobre inversión y ayudas estatales

En abril de 2023, el gobierno de Macedonia del Norte lanzó ADA, descrito como el primer asistente digital basado en IA del sector público de la región, para ofrecer a empresas y ciudadanos información disponible las 24 horas — en macedonio, albanés e inglés — sobre condiciones de inversión y programas de ayuda estatal. El sistema fue desarrollado por la empresa Codewell Unlimited y cofinanciado con cerca de 9 millones de denares (unos 150.000 euros) por el Fondo para la Innovación y el Desarrollo Tecnológico (FITD).

Dos años después, ADA dejó de funcionar. Según reportajes sobre el gasto de Macedonia del Norte en IA, el asistente quedó inoperativo porque el gobierno no renovó el contrato con el operador económico que lo había desarrollado y mantenido — un fallo administrativo rutinario, no técnico, pero sin ningún plan de contingencia detrás.

El destino de ADA refleja un patrón más amplio documentado por el Tribunal de Cuentas de Macedonia del Norte: entre 2018 y 2023 el Estado cofinanció 48 proyectos de inteligencia artificial por más de 6,11 millones de euros — a través del Banco Mundial y el presupuesto nacional — y concluyó que ninguno se había implementado en el sector público. Los auditores atribuyeron esto a la ausencia de una estrategia nacional de IA, un marco legal, una partida presupuestaria dedicada o personal interno cualificado; Macedonia del Norte ocupaba el puesto 77 en el Índice de Preparación para la IA del FMI en el momento de la revisión.

Este caso se incluye aquí como un ejemplo de precaución: un asistente de IA real, financiado con fondos públicos y orientado al ciudadano, que se lanzó con funcionalidad multilingüe genuina y presupuesto propio, pero que cayó por falta de un plan de continuidad — una lección de gobernanza y contratación pública tan relevante como cualquier caso de éxito.