Loi argentine sur le quota d'emploi pour personnes trans (Loi 27.636 « Diana Sacayán - Lohana Berkins »)

La loi 27 636, dite « Diana Sacayán - Lohana Berkins » en hommage à deux militantes trans assassinées, a été adoptée par le Congrès argentin le 24 juin 2021, en reconnaissance de la grave discrimination historique subie par les personnes travesties, transsexuelles et transgenres, dont l'espérance de vie moyenne au moment de l'adoption de la loi était d'environ 41 ans et dont environ 90 % n'avaient jamais occupé d'emploi formel.

Exiger que l'État national — les trois pouvoirs de l'État, les organismes décentralisés et les entreprises publiques — veille à ce qu'au moins 1 % de son personnel total soit composé de personnes travesties, transsexuelles ou transgenres, avec des exigences d'éducation et de casier judiciaire assouplies en reconnaissance de la discrimination historique.

La loi a créé des incitations fiscales et des prêts à conditions favorables pour les employeurs privés embauchant des personnes trans, et a imposé des rapports trimestriels de suivi de la mise en œuvre.

Le suivi officiel du gouvernement montre que l'emploi de personnes trans au sein de l'État national est passé de 101 personnes mi-2020 (avant la loi) à plus de 700 mi-2023, puis à 955 en novembre 2023, soit une augmentation de plus de 700 à 900 % selon la période de mesure retenue. Le suivi indépendant réalisé par le syndicat du secteur public ATE corrobore cette tendance à la hausse.

Les rapports de mise en œuvre de la loi eux-mêmes reconnaissent un manquement important : deux ans et demi après son adoption, les postes pourvus représentaient bien moins d'un cinquième du quota de 1 % légalement fixé, et, au rythme d'embauche enregistré, il faudrait environ 14 ans pour atteindre la pleine conformité.