Capital Maternité — la politique russe de paiement à la naissance et son angle mort en matière d'égalité des genres

Depuis 2007, le gouvernement russe verse une allocation forfaitaire, le « capital maternité », aux mères à la naissance d'un deuxième enfant (étendue au premier enfant à partir de 2020). Le montant a augmenté régulièrement — atteignant environ 737 204 roubles pour un premier enfant à partir de février 2026 — et est géré par ce qui était le Fonds de pension de Russie et qui, après une fusion en 2023, est devenu le Fonds social de Russie. Le programme a été prolongé jusqu'en 2030.
La preuve indépendante la plus nette provient de Slonimczyk et Yurko (2014, Labour Economics), qui estiment un modèle dynamique structurel de fécondité et d'emploi à partir des données du Russian Longitudinal Monitoring Survey et concluent que la politique a fait augmenter la fécondité de long terme d'environ 0,15 enfant par femme.
La recherche féministe et démographique nuance le récit sur l'égalité. L'analyse de Rivkin-Fish dans la Slavic Review soutient que la politique canalise le soutien via les mères en tant que principales aidantes et ne remet pas en cause la répartition genrée du travail rémunéré et non rémunéré ; d'autres chercheurs la relient à la persistante « double journée » des femmes russes, qui cumulent emploi à temps plein et responsabilités domestiques et de soin disproportionnées.
Cette fiche est incluse comme un cas d'alerte bien documenté : une politique familiale durable, rigoureusement étudiée et politiquement populaire, qui a réellement modifié les comportements de fécondité mais qui, selon les preuves disponibles, n'a pas fait progresser l'égalité des genres au travail ou à la maison — illustrant pourquoi une politique familiale doit intégrer explicitement une perspective de genre pour compter comme pratique d'égalité des genres.