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Good practice

CRM da Poreska Uprava — Plataforma de gestão de risco de conformidade com IA (Sérvia)

Serbia · Belgrade · See the Serbia profile

Desde 2018 a administração fiscal da Sérvia opera um sistema de gestão de risco IA/big data com a Universidade de Novi Sad; a receita do imposto salarial cresceu ~70 % (2018–2022), atribuída ao sistema CRM e a reformas administrativas mais amplas.

~70 % nominal growth
Crescimento da receita do imposto sobre salários (2018–2022)
~50 % nominal growth
Crescimento da receita fiscal total (2018–2022)
90–98 %
Precisão do modelo de deteção de anomalias (conjuntos de dados académicos de teste) (as reported in University of Novi Sad paper)
CRM da Poreska Uprava — Plataforma de gestão de risco de conformidade com IA (Sérvia)

Details

Maturity
Established
Promoter
Poreska uprava (Tax Administration of Serbia) / University of Novi Sad
Period
2018–present
Keywords
tax administration, compliance, big data, fiscal

Context

A Poreska Uprava (Administração Fiscal) da Sérvia lançou uma iniciativa de gestão de risco de conformidade (CRM) em 2018, em parceria com a Faculdade de Ciências da Universidade de Novi Sad, aplicando análise de big data e aprendizagem automática às declarações de imposto sobre salários.

Objectives

O sistema visa detetar desvios na comunicação de folhas de pagamento, pontuar o risco de conformidade dos empregadores e priorizar os recursos limitados de inspeção para os empregadores potencialmente não conformes.

Activities

O CRM processa registos fiscais administrativos usando métodos de aprendizagem automática; um artigo académico da Universidade de Novi Sad documenta o uso de regressão logística, random forest e máquinas de vetores de suporte. Em janeiro de 2022, a Sérvia introduziu a eFiskalizacija, recibos fiscais eletrónicos obrigatórios em tempo real para todas as transações com consumidores, alargando o conjunto de dados disponível para os modelos de pontuação de risco.

Results

Entre 2018 e 2022, a receita do imposto sobre salários na Sérvia cresceu aproximadamente 70% em termos nominais, com a receita fiscal total a subir cerca de 50% no mesmo período; um blogue do Banco Mundial (janeiro de 2024) atribuiu estes ganhos em parte à plataforma CRM, juntamente com o crescimento macroeconómico e as reformas administrativas. O artigo académico reportou uma precisão de 90–98% em conjuntos de dados de deteção de anomalias testados.

Conclusions

O crescimento da receita não pode ser atribuído exclusivamente ao sistema de IA — fatores macroeconómicos e reformas mais amplas foram co-fatores — e a Unidade de Gestão de Risco permanecia subdimensionada em 2022, segundo relatórios do FMI sobre a Sérvia; a lógica algorítmica não é divulgada publicamente.

Implementation

Indicative cost
Medium (€50k–€500k) — Academic-government partnership (University of Novi Sad) plus national eFiskalizacija infrastructure; no public cost figures found in source.
Time to results
Long (> 3 years) — Operating continuously since 2018, with eFiskalizacija data expansion from January 2022 and World Bank documentation through January 2024.
Staffing & skills
Poreska Uprava (Tax Administration of Serbia) Risk Management Unit, Faculty of Science, University of Novi Sad, as academic/technical partner

Conditions for success

  • Academic-government partnership providing technical machine-learning expertise
  • eFiskalizacija (2022) mandatory e-receipts expanding the data pool for risk scoring
  • World Bank engagement supporting the Risk Management Unit

Common failure modes

  • Risk Management Unit remained understaffed as of 2022 per IMF Serbia country reports
  • Algorithmic logic is not publicly disclosed
  • Revenue growth is confounded with macroeconomic growth and other reforms, not isolated to the AI system

Where it fits

Governance type
national tax authority with academic partnership
Scale
national (100,000+ VAT-registered businesses under eFiskalizacija)
Income level
upper-middle-income (Serbia)

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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