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Good practice

SIGES Alerta Temprana — Sistema Salvadoreño de Alerta Temprana de Deserción Escolar, Auditado por el Propio Gobierno

El Salvador · San Salvador · See the El Salvador profile

El módulo de alerta temprana SIGES de El Salvador identifica a estudiantes en riesgo de deserción (embarazo, unión temprana, sobreedad) en el 96% de las 5,971 escuelas del país — pero una auditoría de campo de 2022, financiada por UNICEF, encontró que sus alertas automáticas subestiman los casos reales de riesgo entre 4 y 10 veces.

172 alerts
Alertas automáticas de embarazo en SIGES (2021 school year)
1348 alerts
Alertas de embarazo verificadas en campo (2021 school year)
831 alerts
Alertas automáticas de progenitores menores de edad en SIGES (2021 school year)
8652 alerts
Alertas de progenitores menores de edad verificadas en campo (2021 school year)
1995 alerts
Alertas automáticas de unión temprana en SIGES (2021 school year)
7547 alerts
Alertas de unión temprana verificadas en campo (2021 school year)
1224249 students
Estudiantes cubiertos por la auditoría de verificación (2021 school year)
96.38 %
Centros educativos que completaron la verificación (2021 school year)
300 people
Docentes y administradores capacitados en el proyecto piloto (2020)

Details

Promoter
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de El Salvador (MINEDUCYT)
Period
2019–2022
Keywords
education, dropout prevention, child protection, data monitoring

Context

El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de El Salvador (MINEDUCYT) incorporó un módulo de alerta temprana en SIGES, el sistema nacional de información estudiantil del país, para señalar a los estudiantes en riesgo de abandono escolar. El módulo cruza el expediente de cada estudiante — extraedad para el grado, inasistencias, rendimiento académico, embarazo adolescente, paternidad/maternidad temprana, unión temprana o matrimonio, y exposición a la violencia — para clasificar el riesgo de abandono como medio, alto o muy alto y sugerir intervenciones a nivel de centro escolar. UNICEF financió una fase de diagnóstico y validación de la metodología en 2020, piloteada con aproximadamente 300 docentes y administradores a través de la ONG FEDISAL.

Objectives

El sistema busca identificar con suficiente antelación a los estudiantes en riesgo de abandono escolar para que los centros puedan intervenir, utilizando datos administrativos ya recopilados en SIGES en lugar de un ejercicio de recolección de datos independiente. Su clasificación de riesgo se basa en reglas, a partir de indicadores como embarazo, unión temprana, extraedad y ausentismo, en lugar de un modelo predictivo entrenado.

Activities

En 2021–2022, el departamento de monitoreo del MINEDUCYT y una consultora financiada por UNICEF (FEDISAL) realizaron una auditoría nacional de calidad de datos, verificando manualmente las alertas automáticas de SIGES frente a datos recolectados puerta a puerta y en formularios de papel para el año escolar 2021. El ejercicio de verificación cubrió a 1,224,249 estudiantes en 5,971 centros educativos públicos y privados, con un 96.38% de los centros completando el proceso.

Results

La auditoría encontró que el sistema automático subestima drásticamente los casos reales en riesgo: SIGES registró 172 alertas de embarazo frente a 1,348 encontradas mediante verificación en campo (unas 8 veces más), 831 alertas de progenitores menores de edad frente a 8,652 en campo (unas 10 veces más), y 1,995 alertas de unión temprana frente a 7,547 en campo (unas 4 veces más). No se ha publicado ninguna evaluación de resultados sobre si las tasas de abandono de los estudiantes señalados realmente mejoraron.

Conclusions

Esta brecha significa que el sistema automático de alerta temprana, tal como está implementado, probablemente no detecta a la gran mayoría de los estudiantes vulnerables que fue diseñado para identificar — una limitación seria y autodocumentada, no una crítica externa. La transparencia de la auditoría es, no obstante, notable: pocas herramientas administrativas relacionadas con IA gubernamentales han tenido sus modos de fallo tan abiertamente cuantificados y publicados por el propio ministerio implementador y su financiador.

Implementation

Indicative cost
Medium (€50k–€500k)
Time to results
Long (> 3 years)

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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