SIRSD-S — Sistema Chileno de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos

El Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios (SIRSD-S) de Chile fue establecido por la Ley 20.412 en 2010, consolidando un esquema anterior de incentivo a la recuperación de suelos. El programa es coordinado por la Subsecretaría de Agricultura e implementado conjuntamente por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), que atiende a los pequeños agricultores familiares. Los agricultores presentan planes de manejo a través de concursos regionales competitivos y, si son aprobados, reciben pagos de incentivo - INDAP financia hasta el 90% de los costos elegibles para sus usuarios - que cubren prácticas como el restablecimiento de la cobertura vegetal en suelos desnudos o degradados, la corrección de la acidez o salinidad del suelo con cal o enmiendas, la aplicación de fertilizantes fosfatados para restaurar la fertilidad natural, y obras de control de erosión.

La escala del programa se demuestra a través de sus resultados regionales: solo en la región del Biobío, dos rondas de concursos reportadas en 2025 aprobaron un total combinado de 561 planes de manejo, tratando poco más de 1.000 hectáreas de tierras agrícolas degradadas, por una inversión combinada en incentivos de aproximadamente 676 millones de pesos (unos 700.000 dólares), administrada a través de las agencias de área de INDAP en Concepción, Cañete, Tirúa, Los Ángeles, Santa Bárbara, Yumbel, Arauco y Alto Biobío.

Como programa estatutario de alcance nacional en funcionamiento continuo desde 2010 (sobre la base de un predecesor SIRSD aún más antiguo), el SIRSD-S representa uno de los esquemas gubernamentales de pago agroambiental de más larga duración de América Latina dirigido específicamente a la recuperación de suelos de pequeños agricultores, financiado y auditado a través del presupuesto nacional en lugar de mercados de carbono o biodiversidad.

Su base de evidencia es principalmente administrativa (contratos firmados, hectáreas e incentivos pagados por ronda regional) y no resultados de calidad del suelo o de rendimiento medidos de forma independiente; no se identificó ninguna evaluación de impacto revisada por pares sobre el efecto del SIRSD-S en las tasas de erosión, la infiltración de agua o la productividad a largo plazo, lo que limita la confianza en el impacto ecológico efectivamente logrado por el programa en relación con su escala administrativa.