Proyecto Producción Responsable (PPR) de Uruguay — Gestión Integrada de los Recursos Naturales y la Biodiversidad

Entre 2005 y 2013, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay (MGAP) ejecutó el Proyecto Producción Responsable (PPR) —conocido internacionalmente como 'Integrated Natural Resources and Biodiversity Management Project'— financiado por un préstamo del BIRF (Banco Mundial) de 7 millones de dólares y una donación del GEF de 7 millones de dólares (costo total del proyecto registrado en 29,97 millones de dólares desembolsados por el Banco Mundial, o 95,85 millones de dólares incluyendo el cofinanciamiento según la propia página del proyecto del GEF). En lugar de un pago PES fijo por hectárea, el PPR funcionó como un esquema de subvenciones de contrapartida: los productores proponían y cofinanciaban inversiones prediales como cercados, aguadas, control de la erosión y manejo de pastizales nativos.

Los informes del Banco atribuyen al proyecto una cobertura nacional de 880.000 hectáreas a través de 5300 subproyectos prediales, de los cuales 1308 se orientaron específicamente a la conservación de la biodiversidad, 627 combinaron inversiones en biodiversidad con actividades ganaderas, y 47 apoyaron el ecoturismo. Aproximadamente una cuarta parte de los productores familiares vulnerables de Uruguay adoptó prácticas sostenibles gracias al proyecto, y el 90% de las inversiones prediales seguían en funcionamiento entre cuatro y cinco años después de su finalización. Se informa que las acciones de conservación apoyaron a 243 especies nativas, incluidas 79 en la Lista Roja de la UICN, 18 incluidas en CITES y 51 especies prioritarias a nivel nacional.

Estas cifras son autoinformadas por el Banco Mundial y el GEF, y no están confirmadas por una evaluación econométrica independiente; la única fuente académica ajena al Banco localizada (Rodrigues & Moreira Viñas, 2007) evaluó la metodología de evaluación de impacto ambiental del proyecto, no sus resultados ecológicos. El proyecto cerró en 2012-2013 y no fue renovado en su forma original, aunque el MGAP continuó un trabajo similar a través de programas posteriores financiados por el Banco Mundial y la FAO/GEF. Los registros del Banco Mundial y del GEF también discrepan sobre el costo total del proyecto y la fecha exacta de cierre, un artefacto común del financiamiento internacional combinado que debe leerse como una advertencia sobre la calidad de la evidencia y no como un error de datos.