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Good practice

Programa Binacional de Controlo do Castor — Terra do Fogo (Argentina–Chile)

Argentina · Ushuaia · Ver o perfil de Argentina

Desde 2008, Argentina e Chile mantêm um programa binacional GEF/FAO para controlar 65.000-150.000 castores invasores, que danificaram até 40.000 ha de floresta nativa e turfeiras na Terra do Fogo, embora a erradicação total esteja parada desde 2018.

65,000–150,000 beavers
População estimada de castores invasores
40,000 ha
Floresta nativa de Nothofagus danificada
1,000+ beavers
Castores removidos, programa-piloto argentino (2016–2018)
11,700 beavers
Castores removidos, campanha de controlo do Chile (2005–2006)
66 USD million/year
Custo anual estimado dos danos causados por castores, Argentina
73 USD million
Custo estimado dos danos causados por castores, Chile (2020)
Programa Binacional de Controlo do Castor — Terra do Fogo (Argentina–Chile)

Detalhes

Maturidade
Discontinued
Promotor
CADIC-CONICET / Argentine and Chilean environment ministries (GEF/FAO-funded binational programme)
Período
2008–present (binational agreement); field pilots 2016–2022, implementation stalled since 2018
Palavras-chave
invasive species control, beaver management, forest conservation, binational cooperation

Contexto

Em 1946, a Marinha argentina introduziu cerca de 20 castores norte-americanos (Castor canadensis) na Isla Grande, na Terra do Fogo, para dar início a um comércio de peles. Sem predadores naturais, a população cresceu desde então para um número estimado entre 65.000 e 150.000 animais nos lados argentino e chileno da ilha, e as barragens de castores alteraram cerca de 31.000 hectares de turfeiras, floresta e pastagem, danificando cerca de 40.000 hectares de floresta nativa de Nothofagus, com cerca de 16 milhões de hectares de floresta considerados em risco.

Objetivos

A Argentina e o Chile assinaram um acordo binacional de gestão em 2008, tendo mais tarde obtido financiamento do GEF/FAO para esforços coordenados de controlo destinados a reduzir a população invasora de castores e os danos que esta causa aos ecossistemas de floresta nativa e turfeiras.

Atividades

O programa-piloto argentino (2016-2018) capturou e removeu mais de 1.000 castores em 505 colónias, em sete áreas de teste que cobriam cerca de 180.000 hectares. O Proyecto GEF Castor paralelo do Chile (2017-2022) construiu capacidade nacional de controlo, com base numa campanha anterior de 2005-2006 que já tinha removido 11.700 castores.

Resultados

O argumento económico para o controlo é significativo: as autoridades argentinas estimam que os danos causados pelos castores custam cerca de 66 milhões de dólares por ano, e o Chile avaliou os seus danos de 2020 em cerca de 73 milhões de dólares. Os estudos de viabilidade divergem quanto ao custo de uma erradicação total, citando valores entre 15 milhões de dólares ao longo de 15 anos e 31-33 milhões de dólares ao longo de 17-30 anos, o que reflete uma incerteza científica e financeira real e não um plano definido.

Conclusões

A implementação está estagnada desde 2018, com os próprios participantes do projeto a reconhecerem que 'praticamente nada' foi feito à escala desde então, sobretudo por falta de compromisso político sustentado entre dois governos ao longo de várias décadas. Um estudo revisto por pares de 2021 também complicou a narrativa simples de 'praga', ao concluir que as lagoas de castores aumentam localmente a diversidade de aves — uma verdadeira compensação ecológica, e não uma prova de que o programa deva ser interrompido.

Implementação
Custo indicativo
High (€500k–€5M) — Feasibility studies cite $15 million over 15 years to $31-33 million over 17-30 years for full eradication; annual damage is estimated at $66 million (Argentina) and $73 million (Chile, 2020).
Tempo até resultados
Long (> 3 years) — Binational agreement signed 2008; field pilots ran 2016-2022; implementation has stalled since 2018; full eradication feasibility studies span 15-30 years.
Equipa e competências
CADIC-CONICET researchers, Argentine and Chilean national environment ministries, GEF/FAO-funded binational project staff

Condições de sucesso

  • sustained binational political commitment across two governments over multiple decades
  • coordinated cross-border funding and trapping capacity (GEF Castor, CADIC-CONICET)

Modos de falha comuns

  • lack of sustained political commitment across two governments, cited by project participants as the reason implementation has been 'practically' stalled at scale since 2018
  • large divergence between feasibility studies on eradication cost/timeline ($15M/15yr vs $31-33M/17-30yr) reflecting real scientific and financial uncertainty

Onde se enquadra

Tipo de governação
binational government agreement, GEF/FAO-funded
Escala
island-wide (Tierra del Fuego, Argentina and Chile)
Nível de rendimento
upper-middle to high-income

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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