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Boa prática Importada

Pagamentos por Serviços Ambientais Apoiados pela CAFI na RD Congo — Verificação Independente por Satélite em Grande Escala

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A RD Congo canalizou US$126M através de sete projetos florestais integrados PIREDD e, em 2024, adotou um quadro regional padronizado de PSA, introduzindo verificação independente por satélite dos resultados através de um auditor externo.

126 US$ million
Investimento da CAFI em projetos PIREDD (mid-2010s-2024)
6 activities
Atividades PES elegíveis no quadro regional (2024)
100 US$ million
Facilidade de Investimento do Setor Privado lançada (2024) (2024)
Pagamentos por Serviços Ambientais Apoiados pela CAFI na RD Congo — Verificação Independente por Satélite em Grande Escala

Detalhes

Maturidade
Piloto
Promotor
Central African Forest Initiative (CAFI) / DRC Ministry of Environment
Período
2021–2025
Palavras-chave
payments for ecosystem services, forest conservation, agroforestry, remote sensing verification

Contexto

A República Democrática do Congo detém a segunda maior floresta tropical do mundo e enfrenta uma pressão crescente de desflorestação devido à agricultura de pequena escala e à procura de lenha; desde meados da década de 2010, a Iniciativa para as Florestas da África Central (CAFI), um fundo multi-doador sediado na ONU, investiu cerca de 126 milhões de dólares em sete projetos 'PIREDD' (Programmes Intégrés REDD+) na RDC, combinando planeamento do uso do solo, agrossilvicultura e incentivos à silvicultura comunitária à escala da paisagem.

Atividades

Em 2024, a CAFI e o governo da RDC finalizaram um quadro regional de Pagamentos por Serviços Ambientais (PES) que abrange seis atividades elegíveis, incluindo agrossilvicultura, silvicultura comunitária e regeneração natural, com modelos padronizados de contrato, monitorização e verificação partilhados entre a RDC, a República do Congo e a República Centro-Africana, e a CAFI introduziu a verificação independente por satélite, baseada em amostragem, dos resultados a nível de projeto, contratando a SCS Global Services como verificador terceiro independente, com planos para automatizar as verificações através de uma plataforma de deteção remota baseada em IA e na nuvem; a CAFI lançou também em 2024 uma Facilidade de Investimento do Setor Privado de 100 milhões de dólares para alargar o financiamento do tipo PES para além dos programas públicos.

Resultados

O que é verificável neste momento é a escala do investimento, a existência de um quadro padronizado de contrato e verificação, e o passo concreto de contratar um verificador terceiro independente e identificado, em vez de depender apenas de dados autorrelatados pelo governo ou pelo projeto.

Conclusões

Este caso é incluído como um caso emergente e honestamente rotulado, e não como um caso maduro: a camada de verificação independente é recentíssima (2024) e ainda não acumulou um historial de vários anos, e monitores independentes, como o World Resources Institute, há muito assinalam lacunas de capacidade na governação florestal da região, de forma mais geral.

Implementação

Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€) — Roughly $126 million invested across seven PIREDD projects since the mid-2010s, plus a new $100 million Private Sector Investment Facility launched in 2024.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — PIREDD investment since the mid-2010s; standardised PES framework and independent verification introduced in 2024.
Equipa e competências
CAFI secretariat and DRC Ministry of Environment, SCS Global Services (independent third-party verifier, contracted 2024)

Condições de sucesso

  • A standardised regional contract, monitoring and verification framework shared across DRC, Republic of Congo and Central African Republic
  • Independent, named third-party verification rather than reliance on self-reported data
  • Planned automation of checks via an AI/cloud-based remote-sensing platform

Modos de falha comuns

  • Independent monitors such as the World Resources Institute have long flagged capacity gaps in Congo Basin forest governance more broadly
  • The verification layer is brand new (2024) and has not yet accumulated a multi-year track record

Onde se enquadra

Tipo de governação
multi-donor international fund (CAFI) + national ministry
Escala
national (seven PIREDD landscape projects)
Nível de rendimento
low-income

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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