EMBRAPII — Modelo Brasileiro de Financiamento de Inovação com Risco Compartilhado entre Indústria e Pesquisa

A EMBRAPII, uma organização social federal fundada em dezembro de 2013 e sediada em Brasília, financia projetos de investigação colaborativa entre institutos de investigação tecnológica credenciados e empresas industriais, visando a inovação pré-competitiva e próxima do mercado.

Repartir o risco de I&D em cerca de três partes entre a EMBRAPII, a empresa e a unidade de investigação, para promover a inovação pré-competitiva e próxima do mercado em setores como a indústria transformadora, o agronegócio e a biotecnologia.

A EMBRAPII cofinancia projetos de investigação colaborativa entre institutos de investigação tecnológica credenciados e empresas industriais, repartindo os custos em cerca de três partes entre a EMBRAPII, a empresa e a unidade de investigação.

Uma primeira avaliação independente abrangente, que inquiriu 179 empresas financiadas pela EMBRAPII, constatou que 68,2% dos projetos resultaram em inovações e 91% das empresas relataram impactos positivos no valor do produto, no acesso ao mercado ou nas capacidades internas — superando a linha de base do inquérito nacional de inovação do Brasil. Em 2023, o modelo tinha financiado cumulativamente 2.355 projetos com 1.610 empresas-cliente, totalizando R$3,46 mil milhões investidos desde 2013, com um valor contratado recorde de R$677 milhões em 431 empresas apenas em 2023 (crescimento de 17,6% em relação a 2022).

A evidência disponível até agora consiste num inquérito de resultados autorreportados mais dados administrativos do programa, e não numa avaliação de impacto contrafactual, pelo que a atribuição causal ao financiamento da EMBRAPII, em contraste com outros fatores a nível da empresa, não está estabelecida.